周小川：尊重香港汇率政策独立性 尽力配合支持

　　

　　图：9日，十三届全国人大一次会议在北京举行记者会，中国人民银行行长周小川就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问/路透社

　　大公报3月10日讯（记者倪巍晨、李灵修北京报道）中国人民银行行长周小川9日出席本届全国人大主题为“金融改革与发展”的记者会，他在会上坦言，开放南向“债券通”没有什么困难：“只要有需求，随时都可以做到。总体来讲，金融市场的双向开放还会不断地迈出步伐”。周小川又表示，香港实行联繫汇率制，是香港特别行政区自己作出的选择，走的是香港自己的决策程序，我们非常尊重这种政策选择，也尽力配合支持香港的汇率政策和制度选择。

　　周小川在回应有关“债券通”问题时表示，金融市场的开放绝大多数都是双向的，“债券通”最开始单向开放，取决于香港作为亚洲国际金融中心。金融中心交易的产品有强项也有弱项，股市、汇市是香港的强项，但债市可交易、可投资的东西较少，而内地债券市场数量很大，有很多企业在内地债市融资和交易，所以需求也比较单向。他认为，开放“债券通”南向没有困难，“只要有需求，随时都可以做到”。

　　海外投资者持有量破万亿

　　公开资料显示，“债券通”为开展内地与香港债券市场互联互通合作的全新计划，让中国内地与境外投资者透过在香港建立的基础设施联接，在对方市场买卖债券。买卖两个市场交易流通债券的机制安排，包括“北向通”及“南向通”。“北向通”已于2017年7月3日开通，让香港及其他国家与地区的境外投资者经由香港与中国内地基础设施机构之间在交易、託管、结算等方面互联互通的机制安排，投资于内地银行间债券市场。

　　据披露，自“债券通”中北向通推出以来，海外投资者在中国银行间债券市场本地债务证券的整体持有量已达1.15万亿元人民币，较“债券通”开通前上升36%。此外，中国外汇交易中心与港交所成立的合资公司债券通有限公司现正与内地及香港当局及金融基础设施机构合作，研究进一步优化“债券通”。业界憧憬，“债券通”南向开放将有助扩大中国资本市场对外开放，为境内资金投资于香港债券市场增加了一条便捷通道。

　　自2015年底美联储连续加息以来，美国和香港利率之间持续存在缺口，港元相对美元汇率持续走弱。据市场数据显示，9日早盘，美元兑港元最高升至7.8441，距离7.85关口弱方兑换保证水平仅有不到60点，港元再度刷新近三十五年来新低。

　　对于港元汇率孱弱的走势，周小川强调，香港是特别行政区，在财政、货币等问题上都是高度自治的，在香港回归祖国整个过程中，在香港基本法立法过程中，这些事都已经说明白了。

　　对香港财金政策不置评

　　周小川指出，现时香港实行联繫汇率制，联繫的是美元，后来有一定的微调，扩大到了正负五分钱浮动范围。他表示，虽然香港经济与内地联繫最多，但货币却和美元联繫较紧，其中会发生一些变化，该种变化也都在预期之中。周小川认为，上述选择有时会看到优点，有时会看到缺点，“因为选择很少，所以每项选择都不可能说，只要优点不要缺点”。

　　“我们不会对香港财政、货币政策作出什么评论，或者提出什么政策主张，而是说如果香港作出选择，我们一定高度尊重，同时配合好。”周小川明言：“在现有体制下，我们也可以通过一些做法，使得现有的体制能够平稳运行，尽可能把可能存在缺点和不利方面降到最低程度。”

　　人币国际化：谁也强制不了谁

　　近几年两会中国央行的话题均聚焦在“金融改革与发展”。外界有质疑声音指，近年金融改革进展放缓，似乎是为“防风险”让位。中国人民银行行长周小川回应称，防风险与改革并不对立。在目前改进监管、减少风险背景下，部分金融领域的改革步伐可以走得更快、更大，如人民币国际化和市场准入的放开。

　　对于人民币国际化问题，周小川指出，相关主要政策已全部出台，目前人民币国际化最大的问题是市场参与者是否愿意以人民币进行贸易结算和资产计价，而这是个长期的过程，“谁也强制不了谁的”。随着资本项目可兑换中的个别限制逐步有序放开，人民币国际化会进一步向前迈进。

　　预计开放趋势继续加大

　　市场准入方面，周小川直言，现在进入新阶段后，确实在对外开放领域可以胆子大一些，开放的程度更高一些。除允许外资机构在中国办金融业务以外，对外开放还是一个更广义的内容，即中国金融机构在全球各个地方也设立很多分支机构和子行，开展越来越多的业务，和其他国际的金融机构有很多很好合作，也存在竞争关系。其中一个重要因素是人民币国际化。

　　周小川表示，“沪港通”、“深港通”、“债券通”都是金融市场上的对外开放，这些开放意味着中国在货币可兑换方面迈出坚实稳定步伐，预计这种开放趋势还会继续加大。

　　回顾周小川两会精句