渝九龙坡“升级”国家高新区 R&D经费支出占比提升到3.5%

　　大公网3月9日讯（记者韩毅）2018年重庆市政府工作报告指出，今后五年，全社会研发经费支出占比提高到2.5%以上，打造国家高新区“升级版”。重庆市委书记陈敏尔在今年重庆“两会”期间在九龙坡代表团参加审议，提出“三高三宜”要求，首要就是大力发展高新技术产业。重庆市长唐良智在不同场合指出，打造国家高新区“升级版”，提升重庆高新区的“江湖地位”。面积74平方公里的重庆高新区位于九龙坡区境内。全国人大代表、重庆九龙坡区委书记周勇称，及至2020年，该区计划三年内R&D经费支出占GDP的比例从2.7%提升到3.5%。

　　0.8%是一个不起眼的数据，但R&D经费支出占GDP的比重三年增长0.8%的就是一个颇具挑战的目标。因为在“分母”GDP总量每年不断增长，若要提升0.8%，“分子”全社会研发经费支出需更大投入。对此，周勇代表很有信心。“因为重庆高新技术产业开发区在九龙坡，重庆将打造高新区升级版，同时国家自主创新示范区在九龙坡，重庆自贸区部分区域亦在该区，九龙坡是自贸区和自创区‘双自联动’。”

　　此外，九龙坡将显着提升高技术产业增加值占比和现代服务业增加值占比。及至2020年，高新技术企业数量保持重庆全市第一，增加值占规上工业比重从近44%提升到55%左右；现代服务业增加值占服务业比重从60%提升到65%；显着提升实际利用外资和进出口总额，力争年度实际利用外资从3.4亿美元提升到10亿美元，年度进出口总额从15亿美元提升到30亿美元。

　　引创新人才拓龙头项目

　　对于打造重庆高新区的“升级版”，周勇透露，重庆市委市政府正在进行调研，拟从开发面积、开发平台、管理层级、人才引进、大项目布局等方面打造“升级版”。首先，将打造开发范围的“升级版”。重庆高新区范围目前仅74平方公里。“这个面积和其他城市的国家高新区相比，差距还很大。重庆高新区面积有望扩大到200平方公里以上。”

　　其次，重庆高新区将打造开发功能的“升级版”。他透露，“重庆高新区里要有大学，要有对外开放平台，要整合大的口岸。”第三，将打造政策环境的“升级版”。周勇说，“重庆高新区体制几经转换，与其他特色园区相比政策差异并不大。很快，将升级重庆高新区优势政策。”第四，要打造创新人才的“升级版”。重庆高新区未来将下大功夫来引进高新技术人才，将成批次、成阵列的引入高新技术创新人才。

　　第五，打造核心项目的“升级版”。周勇介绍，其他城市高新区有500亿元，甚至上千亿元的项目，目前重庆高新区最大项目产值不到200亿元。重庆高新区将引入龙头项目、支柱项目、灵魂项目、航母型项目，提升高新区的“江湖地位”。第六，打造运行机制的“升级版”。重庆高新区的管理机制将发生变化，举重庆全市之力打造高新区的“升级版”，迎来更大发展机遇。

　　不烧“三把火”只念“三字经”

　　俗语说“新官上任三把火”，作为刚履新九龙坡两个月的区委书记，周勇代表指出，“不烧三把火，只念三字经。”紧盯高质量发展，念好“破”、“立”、“实”的“三字经”。

　　他称，推动高质量发展需要四“破”。“第一是破除GDP崇拜。”全国很多地方过去GDP增速低于10%党政领导的日子都难过，群众也会有疑问，现在要破除这个魔咒。“第二是破除片面政绩观。”过去是哪个地区经济指标高、增速快，哪个地区就吃香。过去比较的是经济总量、增速，这种片面的政绩观需要破除。

　　“第三是破除投资饥渴症。”周勇说，今后招商引资中，要根据本地发展实际、高质量发展要求、主导产业、地区产业方向、产业集聚度等，引入真正需要的产业。不能“放到篮子里都是菜”，盲目引进高能耗、高污染产业。“第四，尤其要破除短期行为。”周勇表示，今后不能不顾地方长远发展，只顾政绩、只顾短期数字好看，无止境的举债，不顾本地现实、超出当地环境承载能力的短期行为必须摒除。

　　“立”则是要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想来指导经济社会发展，贯彻和落实新发展理念，努力使创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。盯紧供给侧结构性改革，“三去一降一补”哪一方面都不偏废，坚定推进质量变革、效率变革、动力变革，是高质量发展根本的环节。

　　“实”就是抓落实，干出实事求是的、没有“水分”的经济发展成果。周勇称，“三高九龙坡，三宜山水城”的发展愿景，即大力发展高新技术产业，推进高质量城市管理，创造高品质人民生活，加快建设宜居宜业宜游之城。“接下来，就是要让这个美好愿景尽快实现。”