杨伟民：重点查控综合类金融控股企业风险

　　图：8日，全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行记者会，全国政协委员杨伟民（中）、胡晓炼（右二）、陈晓华（左二）、钱颖一（右一）、宁高宁谈推动经济高质量发展/中新社

　　大公报3月9日讯（记者李灵修、倪巍晨北京报道）8日召开主题为“如何推动经济高质量发展”政协记者会上，全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，在追求高质量发展的过程中，评价体系、统计体系、政策体系、绩效体系均需要做出一些调整，但是也不会一次就到位了，而是逐步完善。他并称，目前金融风险排查重点涉及综合类金融控股集团，但相信随着监管到位，相关风险会得到有序化解。

　　杨伟民指出，高质量发展是一个包容性很强的概念，个人认为有两方面是非常重要的：第一，投入是高效率的，也就是说生产要素投入以后要有效率，而且这个效率要高，包括资本效率、劳动效率、资源效率、能源效率乃至环境的效率，现在大数据正在成为一种生产要素。

　　高质量发展应高效高收益

　　第二，效益要比较高。在四大市场主体当中，投资要有回报，如果投资没有回报就没人会投资，所以投资要有回报，同时企业要有利润、员工要有收入、政府要有税收，而且各方得到的报酬或者收益都能够按照市场决定的价格来获取，也就是说收入的分配能够比较合理。

　　杨伟民坦言，目前高质量发展相应的政策体系还不完备，还需要逐步完善，其目标就是推动国家的经济更高质量、更加公平、更可持续、更有效率地发展。

　　近期安邦保险、华信能源等企业遭受调查，甚至部分业务由监管部门接管，引起外界广泛关注。杨伟民指出，此类综合类集团通常横跨多个行业，方便钻一些监管漏洞，党中央、国务院已经对此採取了一些措施，如去年成立的金融稳定发展委员会，目的在于监管现有机构监管不到位的制度漏洞。

　　高风险金控企业有共性

　　全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼则称，存在较高风险的综合类金融控股集团通常有几点共性：一是高负债扩张；二是规避监管；三是公司治理结构不健全；四是资产负债表比较脆弱。当外部环境发生变化，上述企业的风险就会暴露出来。

　　胡晓炼还指出，高风险企业在经营的过程中出现了一些异化，有的是把保险公司做成了资产投资公司，有的是把实业做成了金融，所以一旦发生风险，市场传染性会比较强，甚至引发跨市场、跨机构、跨领域的风险传染。所以对此类金融风险，必须高度关注。

　　她说，为此，监管部门积极地出台了一系列的监管规定，也採取了一些强有力的措施来化解风险，不让“黑天鹅”飞起来，也不让“灰犀牛”冲出来。因为只有这样才能创造一个非常公平、公正、稳妥、有序的市场环境，金融机构在此其中才能够做好自己。

　　“说一千道一万，金融风险防控与金融制度是密切相关的。”胡晓炼直言，不管是政府、监管当局还是市场主体，都会齐心协力，有高度的共识，这是我们制度上的优势。

　　同时，现在经济基本面比较好，为控制化解这些风险奠定了基础。

　　控楼市泡沫 降居民负债