习近平新时代思想纳政协章程

　　图：全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议/新华社

　　大公报3月9日讯(记者王珏 北京报道)全国政协十三届一次会议8日举行第二次全体会议，听取了关于政协章程修正案（草案）的说明。修正案（草案）共有48处进行修改，把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想纳入人民政协的指导思想，并增加了坚决反对一切反分裂国家的活动、全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针等重要内容。

　　全国政协十三届一次会议昨日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协十三届一次会议主席团会议主持人汪洋出席会议。会议执行主席是刘奇葆、帕巴拉．格列朗杰、王正伟。全国政协十三届一次会议主席团常务主席董建华、何厚铧、卢展工、马飈、陈晓光、梁振英出席会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员郭声琨，以及中共中央、国务院有关部门的负责同志出席会议。会议由刘奇葆主持。

　　48处修改完善重大表述

　　会议首先听取了政协第十二届全国委员会副主席兼秘书长张庆黎作的关于中国人民政治协商会议章程修正案（草案）的说明，共有48处进行了修改。张庆黎表示，修改后的政协章程总体保持稳定，增减部分章节，完善重大表述。在内容上，主要是把中共十九大提出的新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，中共十大八以来以习近平为核心的中共中央关于政协工作的重要决策部署及人民政协理论创新、实践创新、制度创新的成果纳入进来。

　　修改后的总纲，把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想纳入了人民政协的指导思想，充实了中国特色社会主义进入了新时代、中国社会主要矛盾变化等重大政治论断的内容。

　　总纲还增加了统一战线方面的内容，如将“拥护祖国统一的爱国者”修改为“拥护祖国统一和致力于中华民族伟大復兴的爱国者”；增加“非公有制经济人士、新的社会阶层人士等也是中国特色社会主义事业的建设者”内容。舆论认为，这是实事求是、与时俱进的具体反映。

　　值得关注的是，章程原第一章第十一条为“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和参与贯彻执行国家关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾同胞和各界人士的联繫，促进祖国统一大业的实现”及“加强同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的联繫和团结，鼓励他们为保持港澳地区的繁荣和稳定，为建设祖国和统一祖国作出贡献”。修正案中，在“积极开展同台湾同胞和各界人士的联繫”后，增加了“坚决反对一切反分裂国家的活动”内容。在“加强同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的联繫和团结”前，增加全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针等内容。北京专家认为，政协是爱国统一战线的主要力量，增加上述关于港澳台的内容，有助于更好发挥政协在反独促统、共同维护和发展港澳繁荣稳定局面的独特作用。

　　提高对委员道德要求

　　此外，修正案增加了政协委员不少自身建设的内容。比如，增加“不得利用委员身份牟取个人、小团体和特定关系人的利益”、“对违反社会道德或存在与委员身份不符的行为，应该及时约谈或函询，经提醒仍不改正的，应当责令其辞去委员”等条款，在提及加强廉政建设时，增加了“克服形式主义、享乐主义、奢靡之风”的内容。

　　政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则，是各级政协设立组织开展工作的基本依据。现行政协章程的总体框架和主要内容是1982年全国政协五届五次会议确定的，三十多年来做过三次修改。