将改革进行到底：法治中国维护社会公平正义

　　图：5月3日，国家主席习近平到中国政法大学考察。图为习近平会见中国政法大学资深教授，同他们亲切交谈\新华社

　　大公网7月21日讯（记者 赵一存）正在央视播出的十集大型政论专题片《将改革进行到底》一经推出，在社会引起强烈反响。《将改革进行到底》20日播出第四集《维护社会公平正义》，聚焦司法体制改革，讲述司法责任制改革如何改变“审者不判、判者不审”的顽疾，以审判为中心的诉讼制度改革如何为民众更好地守护公正，司法便民利民改革如何做到“有案必立、有诉必理”。这一集用纪实影像再现了从顶层设计到基层探索的司法体制改革脉络，展现了改革者的思考、探索，讲述了民众身边的司法改革故事。

　　中共十八大以来，司法改革蹄疾步稳。十八届三中全会将司法改革确定为全面深化改革的重点领域之一。2014年2月，新一轮司法改革启动，国家主席习近平提出改革的核心目标，司法改革的统筹部署被提升至中央层级。一年后，习近平又提出推进司法改革的关键，即“司法责任制”，明确要求法官、检察官要对案件质量终身负责。

　　司法责任制落实后，办案法官、检察官将独立判案，独立签发法律文书。为此，中国进行了一场员额制改革，法官分类定岗，择优入额，以实现法官、检察官队伍的正规化、专业化和职业化。

　　对司法腐败零容忍

　　对于人情案、金钱案、关系案等破坏公平正义的“杀手”，习近平明确提出，“对司法腐败，要零容忍，坚决清除害群之马”。“头上三尺有神明，一定要有敬畏之心。”2014年1月7日，习近平出席在京召开的中央政法工作会议时指出，那些错误执行者也有一本帐，一旦他出事，这些帐就全拉出来了，“别看你今天闹得欢，小心今后拉清单，这都得应验的。不要干这种事情。”为此，2015年2月，中央深改领导小组专门通过《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，防止以权力干预司法，亦保障法官、检察官独立运行司法权力。

　　以员额制为抓手的司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方法院检察院人财物统一管理，这四项基础性、制度性改革措施，在司法责任制这块基石之上，为法治中国夯筑起了更加符合司法规律的体制框架。

　　诉讼制度以审判为中心

　　习近平在2014年1月7日的中央政法工作会议上指出，要懂得“100-1=0”的道理。一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。

　　当年10月，习近平明确提出推进以审判为中心的诉讼制度改革，要求法院对侦查机关提供的证据不能直接采信，而是要把证据拿到法庭上通过质证的方式，来确定它的合法性与客观性。程序上不合法或来源不明的证据，一律被列为非法证据，予以排除。

　　2016年6月27日，以审判为中心的刑事诉讼制度改革全面启动。2017年3月，《中华人民共和国民法总则》审议通过，标志着中国民法典时代正式开篇。纪录片指出，立善法于一国，则一国治。法之所向，必将成为民之所盼。

　　专家：司法改革开启法治新时代

图：《维护社会公平正义》剧中展示了法治精神在民众中的普及\网络图片

　　【大公报讯】记者赵一存北京报道：中共十八大以来，司法改革蹄疾步稳。十八届三中全会将司法改革确定为全面深化改革的重点领域之一。2014年2月，新一轮司法改革启动，其统筹部署甚至被提升至中央层级。多位中国知名专家20日在央视大型政论专题片《将改革进行到底》第四集《维护社会公平正义》片中就此分析指，这一轮司法改革无论是从领导层级、推进力度来看，还是从配套举措、科技含量来看，均不同于以往，凸显中国法治进入新时代，迈向新高度。

　　中央司法体制改革领导小组办公室副主任姜伟指出，对这一轮司法体制改革，中央高度重视，统一部署，顶层设计。一些重大的司法改革举措都是由国家主席习近平为组长的全面深化改革领导小组来审定。他说：“从这一轮司法改革的领导层级、推进力度、配套举措、科技含量来看，十八大以来的司法改革不同以往。”

　　2015年3月，习近平提出推进司法改革的关键，即“司法责任制”，明确要求法官、检察官要对案件质量终身负责。中国法学会副会长张文显就此指出，“司法”最大的特点，也可以说是一个规律性的东西，就是亲历性，“司法责任制，说到底，它最大的（改变）就是去行政化，让法官、检察官真正成为司法工作的主体。”

　　2017年5月3日，习近平在考察中国政法大学时，与中国政法大学师生和法学专家代表座谈，他用三个“事关”论述了中国法治建设的时代使命，“事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展”。评论分析认为，中共十八大以来，全面依法治国作为中共历史上第一个加强法治建设的专门决定，开启了中国法治的新时代与新高度。