郭树清矢言治理金融乱象

　　

　　图：3月2日，中国银行业监督管理委员会主席郭树清在国新办记者会上表示，将坚决治理金融乱象\路透社

　　大公网3月3日讯（记者李理北京报道）十余年前曾带领建行登陆香港资本市场的郭树清履新银监会后，3月2日首次亮相，在全国两会开幕前夕国新办举行的记者会上阐述监管思路，表示将坚决治理金融乱象，把防控金融风险放到更加突出的位置。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才向大公报指出，法制化和市场化将成为未来的监管方向。

　　郭树清坦承内地目前部分交叉性金融产品跨市场，层层嵌套，底层资产看不见底，最终流向无人知晓。他指出这种现象的产生，很大程度上是源于监管制度缺失，就是所谓“牛栏里关猫”，没有完善监管制度，银行业经营必然引发严重风险。

　　废除不合时宜规章制度

　　截至去年四季度末，中国银行业金融机构境内外本外币资产总额为232.3万亿元（人民币，下同），同比增长15.8%。商业银行全年累计实现净利润1.65万亿元，净利润增速有所回暖但依然处于低位。去年末，不良贷款馀额规模达到1.51万亿元，已经接近银行业全年净利润规模。郭树清说，现在看到的情况比前些年确实差一些，但是从国际比较来看，银行业不良贷款率是1.91%，商业银行不良贷款率是1.74%，并不是特别高。

　　郭树清表示，要根据银行业务和风险的新变化、新现象和新特徵，参照国际监管标准，全面梳理银行业各类业务监管规则，尽快填补法规空白，及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制，废除不合时宜的监管规章制度。

　　此前召开的中央财经领导小组第十五次会议强调，防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。要及时弥补监管短板，做好制度监管漏洞排查工作，参照国际标准，提出明确要求。要坚决治理市场乱象，坚决打击违法行为。要通过体制机制改革创新，提高金融服务实体经济的能力和水平。

　　徐洪才称，郭树清兼具一线行政管理和多个金融部门工作经验，首秀获得外界一致肯定。他预计熟稔国际金融监管规则和中国国情的郭树清，有望稳中求进并吸取包括香港在内的金融监管经验。特别是惩治金融腐败方面，香港金管局的经验可以供内地借鉴。

　　筑好“篱笆” 人员更重要

　　徐洪才强调，内地银行业目前暴露的问题主要表现在中间环节不当牟利，以及小微企业难以和国有企业竞争从国有大行公平获得贷款，这些问题推高企业融资成本，影响金融服务实体经济的效率。

　　郭树清表示要按照中央经济工作会议要求，把防控金融风险放到更加突出的位置，确保不发生系统性金融风险。他称监管要敢于揭盖子，不过即使筑好了“篱笆”，守护人员的巡逻值班仍然是必不可少，“制度很重要，但人的因素更重要”。

　　传递出稳楼市坚定决心

　　外界普遍评价郭树清首秀监管态度明确。盘古智库宏观经济研究中心研究员、中国社科院金融研究所副研究员郑联盛说，郭树清对银行业发展和监管提出了较为全面的看法，特别是关注到殭尸企业、房地产调控、债转股、监管协调、资产管理、影子银行以及监管体系建设等市场热点问题，是未来银行业监管的重要参考。

　　全国政协委员梅兴保则向内地媒体表示，郭树清面临的两大任务一方面是防控金融风险，另一方面是金融为实体经济服务要有新的方法和措施。梅兴保称，房地产信贷的飙升令人担忧，算上房企的各项贷款，房地产信贷佔到新增贷款的一半以上，实际上挤佔了实体经济，间接提升了融资成本。

　　对于房地产信贷，辽宁社会科学院副院长梁启东说，郭树清表达了利用金融政策稳定房地产市场的决心。主要是再次强调了保持货币政策稳健中性，努力畅通货币政策传导渠道和机制，促进房地产市场平稳健康发展，对于房地产市场既不愿看到巨大泡沫，也不愿看到巨大波动和下降。