独家解读：香港特首增补全国政协委员有先例

　　梁振英发布2017年施政报告（资料图片）

　　文｜马浩亮

　　2月28日，全国政协十二届常委会第十九次会议决定增补香港特别行政区行政长官梁振英为全国政协委员。他从而成为继董建华之后，第二位在特首任上被增补为全国政协委员的香港人士。

　　12年前的今天，2005年2月28日，全国政协第十届常委会第八次会议增补了80名政协委员，时任香港特首董建华榜上有名，时年68岁。董建华1997年就任香港第一任特首，2002年连任。

　　董建华在全国政协十届三次会议上向委员们致意（资料图片）

　　被增补为全国政协委员几天之后，2005年3月10日下午，董建华在香港宣布，已向中央政府提交了请求辞去行政长官职务的报告。3月12日，全国政协十届三次会议闭幕会上，表决通过增选董建华为全国政协副主席。同日，国务院批准董建华辞去香港特首职务。

　　梁振英此次被增补为全国政协委员，与董建华相比既有相同点，又有不同之处。相同点在于：两人被增补时，均仍是香港的在任现职特首。不同之处在于：董建华在被增补之后宣布辞去特首职务；而梁振英则是在增补之前，于去年12月9日宣布不再竞逐连任。

　　梁振英于2012年当选香港第四任行政长官（资料图片）

　　现年63岁的梁振英从2003年至2013年曾担任第十届、十一届全国政协常委，2012年起担任香港特首。对于梁振英此番被增补为全国政协委员一事，多位港区政协委员认为，其有望循董建华前例，被增选为全国政协副主席。全国政协常委陈永棋称，梁振英今届增补为全国政协委员是有意义的，将来或可“更上一层楼”，为国家及香港做更多事。

　　何厚铧于2010年被增补为全国政协委员（网络图片）

　　全国政协委员之中，另一位具有特首经历的是现任全国政协副主席、原澳门特首何厚铧。但与董建华、梁振英在特首任上被增补为政协委员不同，何厚铧是2009年特首任满卸职之后，于2010年2月28日全国政协常委会上被增补为政协委员的。

　　根据全国政协章程，每届全国委员会任期内，有必要增加或变更委员名额及人选时，经本届政协主席会议审议同意后，由政协常委会协商决定。

　　担任香港特首期间，梁振英每年两会都会列席全国人大会议开幕式，但不列席政协会议开幕式。如去年3月5日人大会议开幕式上，梁振英在主席台上比邻中央军委委员魏凤和而坐。今年两会，梁振英将以双重身份参会：3月3日将作为全国政协委员“出席”政协大会；5日将作为香港特首“列席”人大大会。

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