两会前瞻之民生篇：炒作投机楼价飙 长效调控待辣招

　　住房价格的大幅飙升，超出了大部分住房刚需消费人群的预期。图为南京河西一处在建楼盘。 资料图

　　大公网2月28日讯 （记者 江鑫娴 北京报道）去年内地楼价大幅飙升，超出了大部分住房刚需人群的预期。新华网的“2017两会热点调查”结果显示：房价调控以6.33%的得票率，高居民众关注热点前列。投资、投机住房一度成为快速致富的捷径，楼市炒作、哄抬房价使得住房沦为少数人牟取暴利的工具，令房地产业偏离了居住的本质。鉴于此，决策层对房地产调控的思路向更加侧重市场的长效机制转变，具体的措施、“辣招”的出台备受期待。

　　超千万人告别贫困、养老金实现第12次连涨、覆盖10亿城乡居民的大病保险全面推开、逾千万人在城镇就业......本届政府过去一年的民生成绩单，可圈可点，但仍有诸多民生问题亟待解决。“2017年两会热点调查”显示，民众仍然对住房、收入分配、环境保护等事关生活质量的问题高度关注。此外，在中国政府网联合多家网络媒体共同开设的“我向总理说句话”栏目中，建言热度较高的前5类依次是住房、教育、社会保障、医疗、就业和工资。可见，房价过高，居者难有其屋已成为民众最为关切的社会问题。

　　倡建廉租房 助百姓安居

　　记者在采访中发现，除一线城市外，去年一些二三线城市的房价涨幅更为惊人。以南京房价为例，从2014年均价13,804元/平方米到2016年均价18,913元/平方米，上涨37%；再以合肥房价为例，从2014年均价7,672元/平方米到2016年均价11,105元/平方米，上涨44.74%。

　　在诸多网络调查的留言中，记者发现，关于调控房价、建立完善住房保障政策的建议较往年有明显增加。有网友表示，地方政府应结合实际情况，精准精细地推进决策，同时要严打楼市炒作和哄抬房价。在此基础上，将更多精力用于房地产市场的理性引导和市场长效机制建设上。还有网友提出，希望政府能通过多建廉租房、限价房，让房子回归居住的属性，让百姓安居乐业。

　　在房地产野蛮生长的时期，投资、投机住房一度成为快速致富的捷径，投资投机性需求兴风作浪，使得住房成为少数人牟取暴利的工具，不仅造成正常的供需关系被扭曲，更令房地产业偏离了居住的本质属性和改善民生的目标。此前举行的中央政治局会议明确提出，2017年要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。这表明，决策层对房地产调控的思路向更加侧重市场的长效机制转变，而这将有助于消除投机炒作、还原住房居住属性，实现住房市场的平稳健康发展。

　　工资“涨”声高 盼同工同酬

　　除了房价，居民收入也是诸多网络调查中备受关注的社会热点问题。各大媒体官方微博发布的有关“获得感”的新闻下方，常有网友直接留言“涨工资最有获得感”。有网友呼吁，应建立职工工资正常增长的长效机制。事实上，在“涨工资”高呼声的背后，是对收入分配改革的期待。有网友希望，未来政府能用好政策杠杆，让人们实现同工同酬，体现公平原则。

　　截至记者发稿时，新华网的“2017两会热点调查”中，“收入分配”以6.80%的得票率位居榜首，紧随其后的是环境保护（6.64%）、房价调控（6.33%）、社会保障（6.14%）、反腐倡廉（6.08%）、教育公平（5.80%）、依法治国（5.70%）等。

　　惠民政策兑现 民众“获得感”增强

　　从基层调研到全面改革、简政放权，从发展经济到促进就业、提高百姓收入、兼顾教育公平......四年来，本届政府始终积极兑现对人民负责、让人民有更多获得感的承诺。网友纷纷表示，上述惠民政策的推行，确实让普通百姓得到了实惠。

　　自本届政府成立以来，加快转变职能、简政放权成为国务院常务会议的热门关键词。截至2016年底，国务院部门层面的行政审批项目减少了600多项。全国各地大量“证明”被取消，涉及婚姻家庭、住房服务、社会保障等10多类。尤其是一些证明“我妈是我妈”、“自己还活着”之类的“奇葩证明”被废止，让百姓切身感受到了简政放权所带来的便利。

　　养老金连涨 逾亿人受益

　　此外，本届政府还出台了减少房产税收、提升养老金、上调最低工资等一系列利民政策。有网友表示，2015年房产调控出台新政，房产交易中的营业税满五年免征改为满两年免征，有购房“刚需”的群众得到了实惠。

　　同时，企业退休人员基本养老金12连涨，超1亿人受益，这是近年来最令网民满意的社保领域改革进展。退休职工陈先生说：“企业退休工资虽不及事业单位，但养老金连年上涨，让我们看到政府没有忘了咱。”不仅是退休工资上涨，四年来，几乎所有省份的最低工资标准均有所提高。

　　李克强总理曾说过，“最大的民生就是就业”。从2014年起，中央政府出台多项政策支持扩大就业，其中“大众创业、万众创新”成为社会舆论焦点。四年来，在国家“双创”政策的扶持下，很多有志青年开始创业。另外，通过产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出扶贫、土地增减挂钩等方式，在2016年，全国有超1,000万人实现脱贫。 医疗和教育也是中国社保制度发展的重要环节。截至2016年底，内地社保卡持卡人数达9.72亿人，在许多地方，民众持一张社保卡就能满足挂号就医、金融支付等多种需求。教育方面，从推进“两个一流”建设，到扩大实施高校招收贫困生专项计划、鼓励高校教师“离岗创业”，再到推出《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》等系列政策，中国教育正走出一条以促进公平为基本要求的道路。网友纷纷表示，此类政策让人民生活更有安全感。