商务部：开年贸易摩擦加剧 必要时将诉诸争端解决机制

　　大公网2月16日讯（记者马琳）2017年新年伊始，中国出口产品数次被征收高额“双反”关税。对此，中国商务部新闻发言人孙继文今日在例行记者会上指出，中国已经成为国际贸易保护主义的首要目标国，部分国家频繁通过限制中国产品进口为本国产业提供保护。2016年，中国出口产品就遭遇了119起贸易救济调查案件，案件数量同比上升36.8%。面对贸易摩擦如此严峻形势，孙继文强调，必要时会诉诸有关争端解决机制和采取相应措施，以维护中国产业安全和企业的合法权益。

　　孙继文说，当前全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，根据世界贸易组织统计，2015年10月至2016年5月，二十国集团新增加实施145项贸易限制措施，平均每月12起，同比大幅提升。而中国作为第一出口大国，成为了国际贸易保护主义的首要目标国，部分国家频繁通过限制中国产品进口为本国产业提供保护。

　　商务部数据显示，2016年，中国出口产品共遭遇27个国家和地区发起的119起贸易救济案件，平均每三天就有一起案件针对中国。其中，涉案金额143.4亿美元，案件数量和涉案金额同比上升了36.8%和76%。

　　“中国尊重各国正常采取贸易救济措施的权利，但对动辄以贸易救济调查之名，损害中国企业正当贸易权益、过度保护本国国内产业的做法和倾向表示严重担忧。”孙继文强调，滥用贸易救济措施将损害相关规则的公正性、权威性和有效性，无助于在根本上解决被保护企业面临的问题，损害了上下游行业和消费者利益，同时也可能扰乱全球和双边正常贸易秩序。

　　事实上，国际分工是一个大的价值链条，一国对另一国的制裁，往往反过来会影响自己本国产业的发展。以光伏产业为例，美国对从中国进口的光伏产品实施制裁，反过来对本国多晶硅——这一光伏上游产业发展产生影响。

　　据有关统计，美国对华进口光伏产品占同类进口产品额的比重从2011年的58％下降到2016年的18%。这直接导致美国对华出口多晶硅的数量从2013年的2万多吨，降低到去年的5000多吨。同时，美国采取贸易救济措施后，虽然从中国进口的光伏产品减少，但从泰国、马来西亚等东南亚国家进口数量迅速上升，美国光伏企业并未得到好处。

　　孙继文表示，中国愿与国际社会共同维护开放、稳定、可预见的国际贸易环境，坚决反对贸易保护主义，通过加强对话与合作，妥善处理我们面临的共同挑战和困难，促进全球经济复苏发展。同时，中国也将采取一切必要措施切实维护中国产业安全和企业的合法权益，包括积极对外交涉、指导商协会和企业等加大应诉力度、鼓励产业对话合作，必要时诉诸有关争端解决机制和采取相应措施等。

　　中国产品今年1月以来遭遇的“双反”案件：

　　1、1月5日，美商务部对进口自中国的双向土工格栅产品发布反倾销反补贴调查终裁备忘录，认定中国所有涉案企业的反倾销税率为372.81%，反补贴税率为15.61%-152.5%。

　　2、1月18日，美商务部就非晶织物、普碳与合金钢板和硫酸铵三起反倾销和反补贴调查作出终裁。非晶织物案反倾销税率为162.47%，反补贴税率为48.94%-165.39%；普碳与合金钢板案反倾销税率为68.27%，反补贴税率为251%；硫酸铵案反倾销税率为493.46%，反补贴税率为206.72%。

　　3、1月24日，欧委会发布对华铝轮毂反倾销措施日落复审调查终裁公告，决定将有关反倾销措施实施期限延长5年，反倾销税率继续维持原来22.3%的水平。

　　4、1月27日，欧委会对原产于中国的不锈钢管件产品做出反倾销调查终裁，并决定实施为期5年的反倾销措施，反倾销税率为30.7%-64.9%。

　　5、2月2日，美商务部对华不锈钢板带材反倾销和反补贴调查作出终裁，反倾销税率为63.86%-76.64%，反补贴税率为75.6%-190.71%。