重庆五领域发展服务贸易 年均增25%

　　重庆市长黄奇帆出席重庆市市长国际经济顾问团会议第十一届年会新闻发布会 大公报记者 韩毅摄

　　大公网9月25日讯（记者 韩毅）重庆市长国际经济顾问团年会第十一届年会25日举行，本届年会主题为“中国制造2025和互联网+背景下的服务贸易发展”。重庆市长黄奇帆指出，该市将充分用中新互联互通示范项目、重庆自贸试验区的平台建设，加快推动服务贸易规模壮大。当地服务贸易额将继续保持25%的增长，及至2020年达500亿美元以上。黄奇帆对重庆发展服务贸易的五个努力方向进行了解读。

　　黄奇帆称，在自由贸易协定的背景下，发展服务贸易已是大势所趋。当前随着经济全球化和信息技术的不断发展，以劳务外包、跨境旅游、海外工程承包等为代表的传统服务贸易，正加速转向以知识化、智能化、高附加值为特征的现代服务贸易，更多的体现为金融结算、国际物流、保税贸易、信息服务、研发设计等新型服务。现代服务贸易呈现出发展速度快、渗透范围广、融合程度高、创新变化快、贸易数据化等趋势性的特征，已成为“新经济”的重要组成部分。

　　在互联网、信息技术等科技革命和产业革命推动下，服务贸易发展突破了原有的地理区位限制，内陆和沿海几乎处于同一起跑线上。为此，重庆近年着力构建以大通道、大通关、大平台为主要特征的内陆开放机制，形成了水陆空三个交通枢纽兼具国家口岸和保税区“三个三合一”的开放体系，奠定了服务贸易发展的良好基础。此外，重庆启动实施了保税商品展示交易、跨境电子商务、保税贸易创新、云计算大数据、国际金融结算等新型服务贸易专项，推动该市服务贸易年均增长保持在25%以上。

　　黄奇帆对重庆发展服务贸易的五个努力方向进行深度解读。“第一，大力发展金融结算服务。重庆金融业的增加值占GDP的10%左右，正致力于打造国内重要的功能性金融中心，其核心就是发展各类金融结算业务，包括离岸金融结算、跨境人民币结算、跨境电子商务的第三方支付结算，信用卡等消费金融的结算，权益类和商品类要素市场交易结算等五个方面。”目前一批金融机构已在重庆设立结算中心，或离岸业务中心，一批跨国公司结算性项目已落户重庆，去年该市实现了离岸金融结算1000亿美元，跨境人民币结算2000亿元人民币，国际贸易人民币结算1万亿元人民币。

　　第二，依托交通枢纽建设发展国际物流。地处内陆的重庆已成为国家级的水陆空综合交通枢纽，为国际物流大发展创造了条件。黄奇帆说，在航空领域，江北国际机场吞吐量已从10年前的800多万人次增长到去年的3200多万人次。今后几年，将争取抓好五件事：一是争取旅客吞吐量到2020年从现在的3200多万增长到5000万人次；二是争取到2020年国际航线增长到100条以上；三是争取货邮量从32万多吨增长到100万吨以上；四是争取一到两家大型航空公司，以重庆为基地，形成基地航空公司；五是年底竣工的57万平方米的T3航站楼要投入使用，这样重庆将成为重要的国际航空枢纽。

　　在铁路领域，重庆开通了“渝新欧”，直接联通沿线中亚、欧洲的上百座城市，今年将实现双向360个班列，货值量保持在中欧西线班列的80%以上，巩固欧亚大陆桥主要的地位。他透露，重庆正在和新加坡和有关国家地区合作开展“铁空联运”，未来将形成“渝新欧+四小时空运”辐射东亚各主要城市的跨国物流贸易圈。而港口领域，重庆历来是长江上游的航运中心。高速公路领域，该市已达到每万人1公里的较发达水平。

　　第三，拓展深化保税区保税贸易。保税区是服务贸易的天然良港。在海关总数的支持下，重庆实施了“10+1”保税功能拓展试点。获批铁路口岸、保税物流中心等平台，辐射开放功能增强。创新保税区物流监管和跨关区便捷通关模式，与沿边沿海30个口岸海关通关一体化，实现“就近报关、关通天下”。跨境电子商务拥有“一般进口、保税进口、一般出口、保税出口”的全牌照，成为国家跨境电商的综合试验区。

　　此外，保税商品展示交易已由保税区延展到区外。非国产货物进境入区维修业务持续推进。海关特殊监管区域“区中园”不断拓展。融资租赁业务全面展开。海关特殊监管区域选择增税已获国家批准。去年，保税贸易额达到20亿美元。黄奇帆说，重庆还将争取把口岸纳入起运港退税等政策创新，支持贸易多元化试点，不断丰富保税贸易实现形式，扩大保税贸易的规模。

　　第四，发展壮大云计算大数据服务。重庆是国家级互联网骨干直联点，拥有国家特许的“离岸数据处理”先行先试政策，发展云计算大数据服务独具优势。近几年，当地采取“中游突破、两头跟进”的战略，实行“云端计划”。目前，网络数据通道已具备6.27T级以上的互联互通能力，两江国际云计算产业园形成30万台服务器运算能力，突破了信息安全、海量存储、数据预处理等一批关键技术，在公共服务、城市管理、政府治理等领域，加快推进数据整合探索分析和应用，形成了大数据产业链，实现了“端”制造与大数据应用服务互动。

　　第五，促进知识密集型服务贸易发展。重庆确立了“到2020年初步建成西部创新中心”的目标。目前该市R&D经费支出占GDP比重只有1.57%，低于全国的平均水平。当地计划到2020年赶上全国的平均水平，达到2.5%，研发投入需要每年增长20%。黄奇帆称，“我们将引进一批世界500强、中国500强，引进一批研发机构和专事研发活动的企业，引进一批研发精英团队，引进一批先进技术和设备。”当前重庆正与国际一批定级的研发中心合作，加大基础零部件、基础工艺、基础材料的研发设计，争取形成一批发明专利、技术标准和核心知识产权。同时，打造专业技术交易网络平台，发展面向国际的技术转移、知识产权等技术服务贸易。随着研发平台和创新人才的加速集聚，重庆技术性的服务贸易必将迎来巨大发展。