渝企联倡扶持融资担保业

　　大公网7月31日讯（记者韩毅）从重庆市企业联合会获悉，今年一季度末，重庆担保行业代偿余额与年初相比增长27.6%，部分担保公司、尤其是民营担保公司生存困难。同时，银行对被担保企业压贷、抽贷、利率上浮、收取罚息等作法，让一大批企业濒临倒闭，加剧经济下行压力，亦让承担连带责任的担保公司不堪重负，随时面临崩盘危险。该市企业联合会建议尽快配套相关风险分担及补偿政策，加大对信用担保机构的扶持力度。

　　数据显示，截止2015年末，重庆市融资担保机构共161家，国有及国有控股担保机构71家，民营及外资担保机构90家。重庆市融资担保机构注册资本总额359.30亿元，其中国有资本187.7亿元，民营及外资171.6亿元。截止2015年末，重庆融资担保行业担保贷款余额占该市金融机构短期贷款余额37%。全行业全年业务收入比上年减少9.4亿元，下降21%。受企业支付能力下降、银行抽贷压贷政策等因素影响，代偿率显著升高，三年间代偿率平均增长率达103%。

　　罚息的作用是加大企业的违约成本，警醒企业保持良好的流动性，不盲目经营和扩张。隐去姓名的业内人士举例称，某中小企业2015年向银行申请贷款1000万元，贷款利率8%，每月实际应还款6.67万元。若该企业发生了欠息或到期后未归还本金，则银行将在原贷款的利率基础上上浮50%收取罚息，此时企业每月应还利息直接从6.67万变成了10万元，担保公司需对这10万元的利息承担连带责任保证。

　　“2015年度中小企业平均贷款利率约为8%，银行收取的罚息利率普遍在12%以上，远高于实体企业利润水平。若债务人或担保公司短期未能支付罚息还将形成高额复利，造成债务滚雪球方式增加，加重担保公司代偿负担。”上述人士说，目前经济下行，债务人履约能力普遍减弱，过往银、担合作中由担保公司承担高额罚息复利的行业规则亟待有关部门规范完善。

　　据悉，在担保贷款中，银行可获取年化8%左右的利息收入，而担保公司作为风险最终承担者，仅收取2%左右的担保费，一但发生坏账，代偿责任主要由担保公司承担。重庆市企业联合会建议，政府在行业内选择部分当前经营存在一定困难，但经营有特色、管理较规范、债务债权较清晰的担保公司实施重点扶持，进一步为担保公司增信，同时配套相关风险分担及补偿政策。

　　“此外，中央和地方政府产业发展基金要加大对信用担保机构的资金投入，为信用担保机构反担保或再保险提供稳定的资金补充来源，为破解中小企业融资难提供有力支持。”重庆市企业联合会建议，对目前生产经营正常且能按时支付利息的中小企业，将原来1年期流动资金贷款期限延长2至3年，以确保企业资金在生产环节的正常流动。