北京观察：高层外交完美收官

　　大公网评论员 马浩亮

　　伴随12月中旬上合组织政府首脑峰会以及世界互联网大会的相继闭幕，中国今年的高层外交完美收官。从9月起，中国外交驶入前所未有的快车道，习李高层频繁出访、出席重要外交场合，其频率、密度、广度都是非常罕见的。大国外交、周边外交、多边外交、对发展中国家外交齐头并进。

　　习近平今年接连访问美国、英国、越南、新加坡、津巴布韦、南非，李克强出访韩国、马来西亚。更突出的特点是，习李密集在众多国际多边场合亮相。习近平先后出席联合国成立70周年系列峰会、G20土耳其安塔利亚峰会及金砖国家元首非正式会晤、APEC马尼拉峰会、气候变化巴黎大会、中非合作论坛南非约翰内斯堡峰会、世界互联网大会。李克强在马来西亚出席了“中国─东盟”领导人会议及“东盟与中日韩”领导人会议，而后在苏州和郑州分别主持举行了第四次中国─中东欧国家领导人会晤、上海合作组织政府首脑（总理）峰会。

　　为“十三五”拓合作空间

　　这些在国际和地区具有举足轻重影响力的国际盛会相继举行，让人目不暇接，是中国国际影响力和话语权显著提升的直接表现。尤其需要注意的是，中共十八届五中全会擘划了“十三五”期间的改革、开放、发展路线图，中国对外开放在下一个五年将上升到新的高度。在此关键时间节点上，习李高层外交将为“十三五”开拓更广阔的发展合作空间，为中国企业“走出去”提供指引、保障与护航。

　　当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际经济分工正在重组。围绕新的国际投资与贸易规则的制定，各主要经济体正围绕此展开激烈争夺，甚至趋于白热化。在以往的国际经贸框架中，中国一直是后起的参与者。但如今，作为世界第二大经济体的中国正积极参与国际经济格局的重构。伴随习李高层外交，亚太自贸区、亚投行、“一带一路”等重大战略稳步推进。习李还借这一波密集外交，掀起一股强劲的“自贸攻势”。中国东盟完成了自贸区升级谈判，中韩自贸协定批准生效。

　　同时，推动全球治理也是中国高层外交的重要使命。“十三五”规划建议写进“积极参与全球经济治理”并进行总体擘划，明确提出将积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。习近平在世界互联网大会围绕互联网发展与治理做了系统的阐述，正是这方面的具体作为。中国高层亦积极促成IMF将人民币纳入特别提款权货币篮子（SDR）。这是完善国际货币体系、维护全球金融稳定的重要举措，也是中国参与全球经济治理的重要体现。