河北省长张庆伟：京津冀携手破生态瓶颈

　　图：河北省委书记周本顺（左二）、省长张庆伟（右一）陪同全国政协副主席马培华（右三）17日视察中国．廊坊国际经济贸易洽谈会环保产业展 /大公报摄

　　大公网廊坊十八日电(记者贾磊) 上月底，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，标志着这项重大国家战略开始进入实施阶段，一系列制约京津冀地区发展的瓶颈将得到破解。这其中，资源环境问题是制约京津冀协同发展“最短的短板”。河北省省长张庆伟18日在廊坊举行的京津冀生态环境协同发展高端会议上表示，京津冀三地围绕生态签署了一系列生态保护合作协议，持续推动大气污染联防联控，实现了生态过渡带共建等工作。河北将陆续植树造林1500万亩，未来还要和北京、天津进行碳交易。生态建设成为在京津冀协同发展战略中率先落地的领域之一。

　　去年在编制京津冀协同发展规划纲要的过程中，生态保护是京津冀两市一省和中央部委率先形成的共识之一。此次会议则是京津冀协同发展规划纲要获批后，首个由地方政府主办、研讨区域生态环境问题的高规格会议。

　　张庆伟表示，生态环境建设关系一个地区乃至一个国家的发展大局，随着全球化不断加快，生态环境建设成为各国关心、社会关注的热点问题。十八大将生态文明建设提升到五位一体经济社会布局的高度。张庆伟介绍，一年来，京津冀三地围绕生态共建共享，通力协作，先行先试，积极作为，签署了一系列生态保护合作协议，持续推动大气污染联防联控，实现了生态过渡带共建等工作。

　　他以华北地区地下水超采问题说明协作的必要性。为实现到2020年华北地下水压采总体平衡的目标，河北在石家庄专门建设了华北飞机增雨基地，购买两架飞机人工增雨。“为什么叫华北基地？因为环境问题是大尺度的问题，绝不可能在一个县一个市乃至一个省解决。”张庆伟说。

　　河北将陆续植树造林1500万亩，未来还要和北京、天津进行碳交易。河北与在治理沙漠方面富有经验的内蒙古亿利资源集团，在张家口采用PPP（公共私营合作制）模式合作植树造林，藉此做大做强环保产业。

　　精细管理 精准治理

　　目前，京津冀协同发展领导小组部署发改委会同有关部门，正在组织生态保护规划。国家发改委环资司司长何炳光表示，推动京津冀生态环境协同发展，要强化生态环保联合协作，划定区域的资源、环境和生态红线，确保生态环保重点任务和重大工程的实施。

　　“我们将尽快推动规划出台，坚持一盘棋的思想，突出协同发展的逐项，按照区域生态环境效益最大化的需要，整体谋划政策措施，力争实现京津冀共建共治。”

　　环保部科技标准司司长熊跃辉称，省市县要协同发力，在管理上要狠一点；各行业各指标之间也要协同发力，否则不能从根本解决问题；国家和地方标准要协同推进，特别是地方标准要依据区域环境质量，污染物排放的形式和任务来确定排放标准。这需要精细化管理、精准化治理。

　　企业是协同发展主要载体

　　打破生态产业发展的瓶颈，需要回归于商业，依靠市场的力量。新奥集团董事局主席王玉锁认为，企业是实现京津冀生态协同发展的主要载体，这既是企业最基本的社会责任也是机遇。

　　他认为，京津冀生态环境协同发展，不能简单照搬前人的成熟经验和技术，必须因地制宜地结合京津冀区域特性，加大企业在自主技术创新领域的投入，通过示范应用和迭代优化，形成符合区域特性的解决方案，借助产业化发展的力量来实现企业在经济效益、环境效益、社会效益三个层面的共赢。