中纪委：落马中国国企高管 过半是“一把手”

　　大公网讯 据新加坡联合早报报道，中国纪检监察报前天发表文章指出，2014年至今，通过中纪委网站公布的中国国企落马高管至少已有115名，董事长、总经理等企业一把手共有65人，占比约56.5%。

　　另外，企业副职，成为因腐败“落马”的第二大群体。国企高管中，副董事长、副总经理等副职共有39人，占比近33.9%。

　　据新华网报道，文章也说，石油、电力等权力集中、资金密集、资源富集型企业最易滋生硕鼠。一把手、企业副职、关键岗位负责人等“实权派”最易身陷贪腐。财务管理、业务承揽、物资采购等生产经营环节风险系数最高。

　　自中国共产党第十八次全国代表大会去年11月召开以来，仅“老虎级”国企高管便有七人落马，包括中国国资委原主任蒋洁敏、香港中旅（集团）有限公司原副董事长、总经理、党委副书记王帅廷、华润原董事长宋林、中铝原总经理孙兆学、中国第一汽车集团公司原董事长、党委书记徐建一、中石油集团原总经理廖永远和中石化集团公司原总经理王天普。

　　文章称，这批大老虎落马，映射出国企腐败的严重性。国企高管从类型上看，其涉案人数分布为能源领域24人，占20.9%；机械与制造领域14人，约占12.2%；建设投资领域13人，约占11.3%；电信领域11人，约占9.6%；交通运输领域六人，约占5.2%；金融领域4人，约占3.5%；传媒、冶金、出版、烟酒等其他十多个领域43人，约占37.3%。24名能源企业“落马”高管中，有八人在电力企业、七人在石油天然气企业、七人在煤炭企业、两人在其他能源企业。

　　中国纪检监察学院副教授贺夏蓉认为，能源、电信等企业关系国计民生，资本雄厚，且居行业垄断地位，掌握稀缺市场资源，容易成为权力寻租和以权谋私重灾区。

　　湖南省法学会廉政法学课题组组长邓联繁教授则认为，“群蛀”是国企腐败的一大特点。国企高管常可“感召”班子成员和中层以上干部，形成攻守同盟，往往拔出萝卜带出泥。

　　一国企高层出书喊冤

　　与此同时，也有国企高层喊冤。中国建材集团董事长宋志平在《我的企业观》一书中表示，社会上对国企领导人的看法常常并不客观。实际上，除个别从政府调入的干部保留相应的行政级别外，大多数国企领导人既没有行政级别，也没有享受市场化待遇。他们工作时兢兢业业，承担着很大的压力和责任，退休后领取社保养老金，去医院看病也要排队挂号。

　　他表示，公益保障性企业应是国企，其工作人员是公职人员，退休后可享受公务员待遇。而在竞争领域，现有的国企应向混合所有制企业发展，其企业领导人转化为职业经理人，以市场化选聘和市场化待遇为原则，建立健全长效激励约束机制，同时给予完全市场化的身份和稳定宽松的职业化环境。