北京观察：中共擦亮“第三大法宝”

       文/马浩亮

　　中共中央政治局4月30日召开会议审议通过《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，这是中共第一部关于统一战线工作的党内法规。

　　统一战线、党的建设、武装斗争一直被中共并列为夺取革命建设胜利的“三大法宝”。虽然时过境迁，不同历史时期的范畴有所不同，但其对关乎发展全局的重要性却并未降低。中共十八大以来，通过从严治党、从严治军、强力反腐、整顿四风等一系列组合拳，“党的建设”与“武装斗争”迸发出新气象。而此次政治局通过的“统战条例”，则将加强第三大法宝建设提上了新的战略位置。

　　这背后，既有对历史经验的借鉴，更有深刻的现实考量。统一战线的原有基本涵义是指最大限度发动一切可以发动的力量，团结一切可以团结的力量。在当前已确立的“四个全面”顶层设计之下，全面深改、重拳反腐、铁腕治军、经济新常态以及“一带一路”、亚投行等对内对外大战略、大手笔的多轮驱动之下，中国当前发展的时和势总体有利，但艰和险在增多，潜藏的风险、挑战、隐患不可掉以轻心。这种情况下，巩固和发展最广泛的统一战线，寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量，就显得尤为重要。

　　本次政治局会议前夕，4月23日至25日，中央统战部部长孙春兰在山东调研时就表示，实现中华民族伟大复兴中国梦，离不开统一战线这个重要法宝。要紧紧围绕“四个全面”战略布局献计出力、凝聚共识。

　　同时，统战工作自身也面临许多新情况、新问题。统战工作涉及民主党派、民族、宗教、港澳、对台、侨务、非公经济等方方面面。随？改革开放不断深入，经济体制和社会结构都发生深刻变化，社会思想多元多样多变，新阶层、新群体、新社会组织不断涌现。统战工作格局势必也要与时并进。这都是“统战条例”出台的重要背景。

　　在组织建设方面，从去年底至今的四个月之内，作为统战工作的最高主管部门，中共中央统战部领导层已经进行了罕见的大规模人事调整，四名高官履新。中央政治局委员孙春兰兼任部长，全国政协副主席、国家民委主任王正伟兼任副部长，两名国家领导人坐镇。具有少数民族地区工作经验的甘肃省委常委冉万祥调任中央统战部副部长，成为该部第一位“60后”部领导。中纪委委员、工信部副部长苏波，则成为第一任中纪委驻统战部纪检组组长，主抓反腐廉政建设。