河北5名地方一把手被约谈画面曝光 登上新闻联播

环保部

工业排放导致环境污染

　　“强势环保”

　　作为一个曾经长期、当然现在也在长期深受环境污染之害的有志青年，岛叔可以负责任地说，像这次曝光的那样的河流和空气，在很多地方依然屡见不鲜。至少，这一次，我们能说，我们真的活在新闻联播里。

　　而如果分析这些地区行政官员的心理的话，这次被点名批评的邯郸武安市市长魏雪生的一番话，则颇有代表性——

　　“诚恳接受省环保厅的约谈和批评。我们一定不讲客观，拒绝理由，坚决不折不扣执行到位。”

　　“讲客观”、“找理由”，客观是什么？理由何在？

　　答案很简单，GDP增长的需求，就业的压力。岛叔十五年前每次回家都路过武安，这座钢铁之城，远远地望去，天空中仿似一个罩子，扣在市区顶上。最关键的是，这个罩子，是灰黄色的。

　　的确，这次被点名的企业，很多是当地的主要经济产业。新兴铸管，武安当地的大国企，上市公司，环保数据弄虚作假；辛集市的那条河里漂着的废弃皮革，也是辛集这一“皮革城”特色所带来的压力和疼痛。

　　今天，在经济形势座谈会上，李克强大谈“经济下行带来的压力和困难”，直言这种困难还可能持续，必须继续调结构、促改革。

　　宏观的表述，可能无法完全描述基层的痛感。对基层官员来说，这些企业是产值、是税收、是可能数以十万计人的饭碗，现在因为环保这么搞，经济怎么办？

　　忠孝难两全，经济环保不可兼得？

　　夏光不认同这种观点。他说，环保从来不是反对经济发展的。一个地区的环境承载量是有限的，这种有限的承载量如何配置，需要行政部门考量。配置在诸如钢铁煤炭这样的产业上，可能在当时的历史条件下是ok的，但是时过境迁，现在可能就变成了落后产能，失去了竞争优势。这个时候来做环保，事实上也是给当地腾出空间，配置更好的产能结构。

　　理论的论述和现实的操作之间确实存在巨大的差距和众多考量的问题。但现在基层的官员已经面临着棘手的“多重困境”——

　　一方面，来自环保部门的压力巨大，出了行政处罚之外，如果一个地区环境管理混乱，可能会对新上马的项目进行限制审批或者不审批；另一方面，生态现在已经在干部考核中占了20%的比重，如果做得差，可能会在考核中被“一票否决”；同时，来自群众、媒体的目光和压力，也让这些环境方面的“后进”地区如坐针毡。

　　官员可能很无奈，很委屈，很难整，这我们都知道。但没辙，这以后还会成为一种常态——夏光透露，在十三五规划和环保的十年规划中，“强势环保”会成为一种硬性的要求和趋势。

　　总有些未来的常态需要面对，总有些以往的规则再也行不通，总有些新的行事规则、执政思路需要转变。

　　毕竟，相对于一人的乌纱帽、一时的脸红难堪来说，环境，才是千秋万代之计。

　　文/公子无忌