北京观察：省委五人小组强化反腐

　　大公网评论员 马浩亮

　　随着铁腕反腐的逐步深入，按照中央的部署要求，一个执掌廉政反腐、干部监督的新组织机制，目前已经在全国绝大多数省份建立起来，那就是“省委五人小组”。未来这一组织将实现对全国所有省份以及市县的全覆盖，以层层传导反腐压力。

　　中纪委网站10月9日报道，在每巡视之后，江西省委五人小组必须专题听取各个巡视组的巡视汇报。像江西一样，全国已经有20多个省份建立了五人小组机制。其成员是在干部监管方面负有最主要的五位省领导，包括省委书记、省长、省委专职副书记、纪委书记、组织部长等，五人全部是省委常委。五人小组除了指导巡视工作之外，在涉及干部任免及干部处理等事项也将先期酝酿，再提交省委常委会集体研究。

　　十八大以来，在从严治党方面，除了重拳打虎之外，各项规章制度也更加完善明晰。十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中纪委书记王岐山明确提出了重大腐败案件“一案双查”机制。既要追究当事人的责任，也要倒查追究有关领导责任和纪委的监督责任，追求他们的失职、失察、不作为、作为不够的责任。

　　在山西腐败窝案批发之后，原省委书记、纪委书记、组织部长都已经被调离。原省委书记袁纯清在离任时明确表示，对山西党风廉政建设和反腐败斗争发生的严重问题，“作为省委书记负有领导责任”。

　　在一省之内，省委书记作为“班长”是反腐廉政的第一责任人，负有最主要的主体责任；省长作为省政府首长，对于行政机关廉政建设同样负有主体责任；省委专职副书记协助省委书记管理党建工作，扮演重要角色；纪委书记和组织部长更是有直接的监管责任。由他们组成的“五人小组”，将集中精干力量，形成拳头，加强从严治党。

　　以往，各省也普遍设立有巡视工作领导小组、反腐败协调小组，但都是由纪委书记、组织部长来负责，而由省委书记、省长参与领衔的五人小组，无疑将大大提升在决策、协调、指导、督办等方面的权威性。随?十八届四中全会之后依法治国、依法反腐的推进，五人小组未来将继续面临重任。

　　同时，伴随各省纪检、组织高官交流任职的推行，五人小组的组成人员中外调官员居多。以山西为例，省委书记王儒林、副书记楼阳生、纪委书记黄晓薇、组织部长盛茂林都是今年刚刚履新。他们没有地方利益网、关系网、人情网的羁绊束缚，能够更好地开展工作，重塑地方良性政治生态。

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