落马的南京城“关键先生”

　　冯亚军2003年获得南京农业大学博士学位，他的博士生导师则在3年后从政，成为正厅级官员。

　　多位熟悉冯亚军的人告诉南方周末记者，他看着特别像个大学老师，是学者型官员，但不是书呆子类型，会来事儿。

　　一位当地常年跑政府部门的记者还记得，有一次，他写了一篇关于冯亚军的报道，很快，冯亚军就主动发来一条短信，夸稿子写得好，可见这个人心思很细。

　　冯亚军口才好，在向市里领导汇报工作时，领导有时会批评他某一点工作没有做好，他总能及时调整，顺着领导的意思来讲，最后都能让领导开心一笑。

　　有一次，他向领导汇报说，由他负责的秦淮区某项工程“可以说是世界第二中国第一”，这种通常会让人觉得“满嘴跑火车”的话，由他嘴里蹦出来，却让领导十分开心，会场气氛热烈。更让他的同僚觉得佩服的是，为了区里项目向市领导要钱的时候，他总是笑眯眯的，好像在菜市场讨价还价，要钱要得让领导很开心，这和其他人生硬的要钱方式形成了鲜明对比。

　　“为了公共利益，效率优先， 政府必须强势”

　　冯亚军当年的博士论文是《房地产投资项目系统策划研究》。在2006年那次回母校座谈时，他曾对学弟学妹们说：“何谓学历，就是学习能力的另一种简称。学习让人产生竞争优势，加强在工作中的权威，形成唯一性和不可替代性。特别是专业知识的多少直接关系到核心竞争力的强弱。”

　　这种被加强的“权威”和自信成为冯亚军此后工作中的鲜明风格。

　　在秦淮区区长任上，冯亚军主导的两件事曾引起巨大争议，一个是秦淮河提档出新工程，将其打造成南京继中山陵之后的第二个5A级风景区，另一个则是老城南改造。2005年，南京承办第十届全国运动会，此时的冯亚军公开提出：“要以十运会为契机，秦淮区将加速改造门东、门西两个片区。”

　　韦昌明是南京市人大环境资源委员会主任，他告诉南方周末记者，2007年，他时任雨花台区区长，与冯见过面，但很少交流，相比起来，冯是小字辈，年轻，能力强，平时也没有听到与之相关的不好的传言——除了老城南改造。

　　冯亚军根据专家建议，对门西危旧房改造采取“镶牙式填入、织补肌理”的方法，一改过去一拆到底的方式，在最大限度满足居民现代生活需要的同时，实现历史街区的复兴。但这一做法并未得到公众支持，反对者一直闹到北京，时任总理温家宝数次批示，冯亚军也三次去国家文物局检讨。

　　汪永平是南京工业大学教授，也是老城南改造坚定的反对派。为了保护老城南，他还成立了南京城南地区保护研究所。他告诉南方周末记者，在冯亚军来秦淮区履职之前，该区有个城南建设的专家顾问委员会，每年会在政府的召集下开会研讨，但冯亚军来之后，再也没有理会过这个委员会，这让很多老专家们觉得，这个人很傲慢。

　　陈统奎是2009年《南风窗》专访冯亚军那篇报道的作者。在2009年南京老城南拆迁争议时，他写过一篇带有“批评性”的报道，几个月后，他又试图约冯亚军做专访，没想到他答应了。当冯亚军落马后，他在自己的微博上写道：“当年，我专访他，印象：1.精干，精英，想往上爬。2.与我辩论公共利益，境界不高。3.是一把刀，听上面的意识强。那时他是秦淮区长。”

　　在秦淮区期间，很多人开始慢慢发现，外表谦和的冯亚军，内心很强硬，胆子很大，敢想敢干。他在任时力主建设的“水街”，在当时实际上是一个立项、规划等各项手续一概不全的项目。人们至今还记得当年“水街”附近明城墙上修建了一座透明玻璃的城墙电梯，在被媒体广泛报道后，秦淮区公开声称电梯已经拆除。但实际上，这座电梯至今“健在”。

　　陈统奎记得当时冯亚军说： “10%的人有不同意见，需要做进一步的沟通，这很正常。如果30%、40%的人反对的话，就不正常了。到不正常的时候，你就要小心了，很容易发生一些剧烈的事件。”

　　当陈统奎问他：“现在有些人感觉拆迁时，政府非常强势，你怎么看？”冯亚军回答：“社会的发展不能因为10%的抵制而影响90%的人的生活，这是我绝不允许的，我们在这个问题上是很强势。我的拆迁速度，我的拆迁效率，目前，在南京是我们最好。”

　　当时这个43岁的秦淮区区长说，“为了公共利益，效率优先，政府必须强势。”

　　“举办权就是发展权”

　　2011年9月，冯亚军调任建邺区委书记，2013年亚洲青年运动会和2014年第二届青年奥林匹克运动会的主场地都在建邺区。履新的第三个月，他做客当地门户网站与网友交流时说，“举办权就是发展权”，“未来5年，建邺将是在主城区范围内道路状况最好、最畅通、最便捷的城区”。

　　2013年1月起，冯亚军还兼任南京市河西新城区开发建设指挥部常务副指挥长。这个位置，在很多人看来是个肥缺。原南京市政府副秘书长汪扬从2008年到2013年担任南京河西新城区开发建设指挥部副指挥长，在此期间，他收受同一行贿人张某某150万元，2013年底被以受贿罪提起公诉。

　　目前人们尚无法确知冯亚军的具体落马原因，但前任汪扬的覆辙，不免让人产生联想。南方周末记者获悉，冯亚军落马是南京市前市长季建业落马产生的“多米诺骨牌”效应之一，与奥体配套工程密切相关。冯亚军和季建业此前并无深交，但经一名曾经行贿季建业的开发商牵线，二人成功搭上关系，具体细节尚待纪委进一步核查公布。