人民日报客户端：中央设定“三不腐”反腐路线图

　　原标题：人民日报客户端：中央设定“三不腐”反腐路线图

　　“中央打老虎，蝇官也反腐，国庆中秋节，收成不忍睹。”中秋刚过、国庆尚早，就有人在网上吐槽反腐背景下收礼锐减。有人可能不习惯，那就慢慢习惯；更多的人却倍感欣慰，感叹一种难得的清明之气。

　　中央反腐举措被人们寄予厚望。中秋前夕,全国人大成立60周年纪念大会上，习近平再次宣示：要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力。决策层传出的信息表明，“三不腐”的思路正在清晰，反贪腐的方向也已经明确。

　　8月25日，王岐山出席全国政协十二届常委会第七次会议时也表示，“不敢”仅仅是个开始，后面还有“不能”、“不想”两项更为艰巨且复杂的工作。

　　“不敢腐”的态势渐渐清晰，“打虎拍蝇”的反腐风暴震慑力十足

　　十八大以来，已有49名省部级以上官员被查落马。按任职领域来看，涵盖地方党政、中央部委、国有企业；按工作状态分，在任和退休都不能幸免。更为人所瞩目的是，中央对周永康、徐才厚、苏荣三位国家级领导的查处，打破了民间流传的“刑不上大夫”的传言。

　　而连根拔起又体现在两方面：一是重点部门、省份贪官一锅端。中石化、发改委，四川、山西成为反腐重灾区，尤其是山西，省委班子落马4人，中央反腐刮骨疗毒、壮士断腕之意可见一斑。

　　二是老虎要打，苍蝇也不放。据中纪委副书记、监察部部长黄树贤透露，截至今年7月底，全国查处违反八项规定精神问题51600起，处理党员干部67679人，给予党纪政纪处分18365人。小官巨腐、小官小腐都被处理，基层腐败土壤铲除不少，轻微腐败苗头拔掉很多。

　　从会所的重新定位到天价月饼及奢侈品的销售锐减可以看出，十八大后反腐风暴的震慑效应已经显现，可谓树威。

　　对此，王岐山也曾表示，“我现在可以负责任地说，‘不敢’这条已经初见成效。”

　　而接下来，更重要的则要建立制度，让权力受到制约和监督，形成“不能腐”的机制，之后还须重建信仰，走向“不想腐”的境界。三个台阶，三个跨越，其间工作复杂，道路漫长。

　　用法治推进“不能腐”，创新监管制度让腐败不再回潮

　　相对于高压治标打击腐败，建立一套防腐、反腐的制度，消除官员腐败的土壤、压缩权力寻租的空间，则更显得复杂和艰巨。

　　做到“不能腐”需要在权力的制约与监督方面有明显的推进，也就是说，要限制官员的权力、限制政府的权力，让他们没有机会、没有空间滥用权力，这既需要勇气来革自己的命，更需要智慧来限自己的权。在反腐的过程中，这一步显得最为关键和重要。

　　习近平此番对“三不”的论述，明确表示要“让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里”，也为“不敢腐”的实现路径指明了方向。

　　按习近平在全国人大成立60周年纪念会上发言的表述，要从根本上有效的监督权力，需要让法治发力，确保各级人大能担负起宪法法律赋予的监督职责，令行政权、审判权、检察权得到正确行使。