昨天,在第30个教师节来临之前,习近平到访北京师范大学,并与学校师生代表开展了座谈会交流。继今年5.4之后,最高领导人一年之内两次专程到访高校,虽背景和目的各有不同,但对中国教育发展而言无疑是重大利好。察时局(微信公众号:Cha_shiju)根据新华社通稿和与会者事后的介绍,整理了出习近平讲话的要点。习近平的讲话,提出了高层对教师队伍的管理要求:一方面对于优秀的教育工作者,习近平明确表示要保障教师的利益形成尊师重教的氛围,使教师成为最受尊重的职业;另一方面,他也对教师工作提出要求,除了思想政治素养过硬外,还为教师工作设置了底线,对队伍中的害群之马,将实行“零容忍”。
【保障学生:首提“零容忍”】
此前曾有媒体报道,习近平治国理政个人有着鲜明的个人风格,从“铁腕反腐”到“铁腕治军”都是例证。昨天习近平在北师大讲话,再次体现了他的风格。
教师节来临之前视察高校,习近平昨天并未忘了广大学生,提出“对侵害学生的行为必须零容忍”。察时局梳理发现,对于保障学生权益,习近平之前曾讲过多次,但提到“零容忍”,尚属首次。
从讲话中可以看出,习近平认为教师应有“底线思维”,对于教师队伍中存在的突破底线的问题他也并不避讳。他说,这些年媒体报道了有老师道德败坏、贪赃枉法的事,对这些害群之马要清除出教师队伍,并依法进行严处,对侵害学生的行为必须“零容忍”。
根据与会者转述,习近平认为,“这么庞大的教师队伍出现一些问题在所难免”。有意思的是,他还以干部队伍的腐败现象类比:我们现在的干部队伍还出现这么多的腐败现象,但是呢,我们是以“零容忍”的态度高压严打,坚决及时惩处害群之马。
可以说,首次提出以对腐败“零容忍”的态度来治理教师队伍和保障学生利益,是习近平对于广大学生和家长的承诺。下一步,不排除在教师群体内部进行大规模反腐败活动,同时对于侵害学生的行为加大打击力度亦可以预期。
【习近平眼中的好老师:强调思想政治性】
要振兴教育实现国家繁荣、民族发展,一支高素质的教师队伍必不可少,在将害群之马清除出教师队伍的同时,新鲜血液的培养液必须跟进。习近平讲话中也指出了培养一支高水平教师队伍的重要性,他还提出了做好老师的四大标准:理想信念、道德情操、扎实的学识和仁爱之心。
一个好老师,具备上述四点应是起码要求。不过值得注意的是,习近平的讲话中,第一点被着重强调,表述也更为考究。
习近平指出,广大教师要忠于党和人民的事业,自觉把党的教育方针贯彻到教学管理全过程,要求教师注重加强中国特色社会主义理论体系的学习,加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。察时局梳理后发现,此前领导人在高校的讲话中,并没有“三个认同”和“三个自信”的提法,表明对于教师群体的要求更加明确和具体。
此前,习近平对于高校的思想政治工作建设也有相应表态。去年8月中下旬召开的全国宣传思想工作会议上,习近平就要求,党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课,成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。
除了习近平的讲话外,负责党建的组织部门以及高校本身也对这一问题进行了表态。
去年12月,第二十二次全国高等学校党的建设工作会议召开,中组部常务副部长陈希要求,坚持马克思主义在高校的指导地位,加强马克思主义理论体系学习教育。并强调要努力建设高素质的教师队伍和思想政治工作队伍,加强教育教学阵地建设和管理。本月初,北大、复旦、中山三所著名大学在2014年第17期《求是》杂志上,以《新的历史条件下如何做好高校意识形态工作》为题,就高校意识形态工作集体表态。
结合高层表态和近期高校动态可以看出,教育领域的思想政治工作被摆在了十分重要的位置。要做一名合格的教师,思想政治也必须够“铁”,过好这关是必修课。
【稳定教师队伍:出入口同时开药方】
教师队伍的高素质和稳定,事关人才培养的大局,高水平的教师留不住,也就难出人才。对于教师的流失,习近平昨天讲话中也多有提及,并开出了药方。
不可否认,教师,特别是基层教师收入总体水平不高,是教师队伍流失的主要因素。参与座谈的与会者对察时局介绍,新华社通稿外,昨天习近平讲话中特别提到了一个基层的案例。他说,有一个湖北国家扶贫工作重点县的教育局长反应,许多年来,全县每年总有数名甚至数十名老师离开教育岗位报考公务员、调入国企或经商,但从来没有这些行业的人反过来报考老师岗位。习近平认为这个案例所反映的情况,必须引起深思。
正因为注意到了这个现象,习近平也给出来了解决方案,他要求各级党委和政府要把加强教师队伍建设作为基础工作来抓,从“入口”和“出口”同时着手,稳定教师队伍。这也是未来中国教育发展的一大方向。
众所周知,教师的流失,主要发生在落后地区。因此,习近平提出要制定切实可行的措施,鼓励有志青年到农村、到边远地区,为国家教育事业建功立业。在入口上进行保障。习近平还提到,要加强教师教育体系建设,加大对师范院校的支持力度,这也与他昨日考察北师大和与贵州“国培计划”教师交流所传递的信息高度一致。察时局还了解到,未来教育部门将出台新的政策,支持边远地区教师队伍建设,到农村、边远地区从事教育工作的青年也将得到更多帮助。
针对有离职意愿的教师,习近平要求各级部门要热情帮助关心他们,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益。从而减少教师流失情况的发生。
【谈成绩:教育支出首次实现占GDP4%“很大一件事”】
发展教育离不开资金的支持,“4%”这个敏感数字,曾经是困扰中国多年。为了它,国务院原副总理李岚清被人当面指出“政府说话不算话”。这个数字的由来是:1993年出台的《中国教育改革发展纲要》提出,在20世纪末财政性教育经费要占到GDP的4%。一般而言,国家的教育性财政经费包括财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等。
几经波折,这个数字直到20年后的2012年才第一次实现。谈及这一突破,习近平昨天称“这是很大一件事”。但需要指出的是,1994年世界各国教育经费平均占GDP就达到4.9%,中国目前尚未达到20年前的世界平均水平。由于各种教育资源历史积累不足,近年来教育投入的增加,更多的是一种“补偿性增长”。这或许是习近平提出“继续大力推动教育改革发展”的一大原因。
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