河南买官卖官问题突出
“用人视野不宽”、“干部选拔任用不够规范”、“买官卖官”、“跑官要官”这些问题在本轮巡视中被频繁提及。
甘肃省用人视野不宽,执行干部政策法规不严格,清理党政领导干部在企业兼职、超职数配备干部工作不到位,有的组工干部组织观念不强;天津市执行干部政策法规存在偏差,有些地方干部选拔任用工作不够规范;科技部机关各司局和事业单位借用人员过多,干部交流轮岗不够。
在干部选拔任用方面,从公布的报告情况看,河南省问题最为突出和严重,买官卖官问题突出,跑官要官、拉票贿选问题一度也比较严重,干部带病提拔问题时有发生。
另外,辽宁省干部任用领导打招呼、拉票跑要之风较为突出,干部调整频繁,超职数配备,干部档案记载不实问题严重。
1 党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位,上列机关的工作部门或者机关内设机构负责人岗位
2 国有独资和国有控股企业(含国有独资和国有控股金融企业)正职领导人员、事业单位主要负责人岗位,及其掌握重大商业机密或其他重大机密的领导班子成员和中层领导人员岗位
3 涉及军事、外交、公安、国家安全、国防科技工业、机要、组织人事等部门中的重要岗位
4 掌握国家安全事项,以及发展和改革、财政、金融监管等重大经济或科技安全事项等方面的工作岗位
5 其他不适合由配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职的岗位
上述规定出自《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》
记者追踪
下一阶段拟力推专项巡视
庄德水告诉记者,下一阶段,我国的巡视工作将力推专项巡视的方式。专项巡视主要针对特定的问题和特征比较明显的单位,来组成巡视组进行巡视。专项巡视时间应控制在2个月之内。
根据巡视分工,可把巡视组分成三类:综合类,针对省级政府和国家机关;党务类,针对中央和地方党组织;专项类,针对特定行业内的国有企事业单位。
综合性的单位和省部级单位可采用常规巡视的方式,而行业性、专业性较强的单位可采用专项巡视的方式。
专项巡视要求巡视人员具有一定的专业知识,如对高校巡视时,应吸收有高校管理和教学经验的人进入巡视组;而对国有企业巡视的巡视组成员应有一部分是有国企管理经验者。
专家建言
增加巡视组数量和巡视频率
庄德水今天上午接受《法制晚报》记者采访时表示,巡视监督虽然不直接处理具体的腐败问题,却可以广泛收集违纪违法线索,其所发挥的基础性监督作用是其他纪检监察工作所不能代替的。
庄德水说,按照目标,我国力争在2017年实现对所有地区巡视工作的全覆盖。要实现这个目标,必须增加中央巡视组的数量,提高巡视的频率。
目前,中央巡视组有11个,而常规巡视的任务非常繁重,时间也很长,而且巡视对象众多,巡视地区广,这些都要求必须增加中央巡视组的数量。可先将中央巡视组的数量增加到15个。