主持人：您给我们谈了这么多，那我们该如何严明党的组织纪律来增强党的凝聚力、战斗力？
姚增科：习近平总书记在中央纪委三次全会上提出“四个切实”，即“切实增强党性”、“切实遵守组织制度”、“切实加强组织管理”、“切实执行组织纪律”。抓贯彻落实，我体会应做到以下这么几点：
一个是讲忠诚，切实增强党的观念和组织意识，解决“我是谁的人”、“听谁话，跟谁走”的问题。列宁曾经这样说过，党员的忠诚是保持最严格纪律的基本条件。忠诚是纪律的基石，党性是纪律的根本。东西南北中，工农商学兵政党，党是领导一切的。每一位党员干部都要强化党的观念，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作；每一位党员干部都要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员。无论是想问题，还是办事情，都必须始终不渝地绝对忠诚于组织，听党话、跟党走。
再一个是重教育，切实增强纪律意识与规矩意识，使各项组织制度规定入脑入心，解决有的党员干部“不知其然又不知其所以然”的问题。“无知者必然是无畏的”。要把组织纪律教育作为党规党法教育的必修课来对待，使党员干部把“应知应会”、“必遵必守”的制度规范内化于心、形成自觉。要通过教育使党员干部都明白，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事应该这样做、哪些事应该那样做，等等。要加强案例剖析，善于用身边人、身边事开展警示教育，使党员干部从反面教材中认识到“高压线”是触碰不得的，在学思践悟中增强组织纪律性。
再一个是强管理，切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性，严格落实党内生活特别是组织生活方面的制度，解决“制度多、落实少，庸俗化、走过场”问题。党内生活是锤炼党性、提高觉悟的熔炉。习近平总书记有一个形象的比喻：如果炉子生不出火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢的。作为党的组织，要按照党章规定，严格党内生活，既要抓制度规定的健全完善以及创新，更要在制度规定的执行落实上给力用功。要使各种形式的党内生活都有实质性的内容，都能硬碰硬、实实在在地解决问题，具有实效。
第四个是严执纪，坚持纪律面前人人平等、无一例外，切实增强党员干部对纪律的敬畏意识、戒惧意识，解决“有纪不依、执纪不严”、“失之于宽、失之于软”的问题。遵守纪律无条件，执行纪律无“禁区”。要以“零容忍”的态度对待违反组织纪律的行为，做到有纪必执、违纪必查。对于违反民主集中制原则，拒不执行或擅自改变党组织决定，搞非组织活动等行为，必须及时批评教育、诫勉警示；对于那些情节严重的要敢于亮剑，必须严肃给予组织处理或纪律处分，形象地讲就是，要使纪律通“电”而不断“电”，真正成为触碰不得的“高压线”。这样通过铁面执纪，就能克服组织纪律松弛问题。
第五个是真追责，切实增强责任意识和担当意识，全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任，解决“守土不尽责、有责不担当”的问题。监督检查、倒查追责是落实党风廉政建设责任制不可缺少的抓手与保证。不仅要严明纲纪，内设“高压线”，还要强化监督，外念“紧箍咒”。要加强对“两个责任”和组织纪律落实情况的监督检查。作为纪委，要像王岐山同志强调的那样，发挥党内监督专门机关作用，对违反组织纪律行为执好纪、问好责。对那些发生严重违反组织纪律案件的地方，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导者的责任，具体来讲：倒查有关党组织在执行组织纪律方面是否存在问题，倒查有关党组织主要领导是否履行了管理、监督之责，还要倒查有关党组织分管领导是否做到了抓早抓小、“一岗双责”。
主持人：在如何做这个问题上，您给我们用了五个关键词：忠诚、教育、管理、执纪还有追责。那么关于严明组织纪律，我还有一点困惑，想请教姚常委。就是如何处理这样两对关系，一个就是严明党的组织纪律和维护党员权利、发扬党内民主它是一个什么样的关系？另外就是严明党的组织纪律与严明其他各项纪律、与抓作风建设又是一个什么样的关系？请您给我们介绍一下。
姚增科：我理解你说的这几个关系都是辩证统一的，决非此长彼消、相互对立。在党内，上级和下级之间，确实有分工的不同、职务的差异，但在党章党纪面前，所有党员的政治人格都是平等的，都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。
一个是关于严明组织纪律与发扬党内民主的关系。应当说，严明组织纪律与发扬党内民主的目的是一致的，都是为了更好地实现党的总目标、总任务。党章党规对发扬党内民主、保障党员民主权利作出了明确具体规定。组织纪律对全党有着严格而刚性的要求，但一切都以尊重党员主体地位、发挥党组织与党员的积极性、创造性为前提，决不允许压制民主、以上欺下等现象存在。要全面、准确认识严明组织纪律的要义在哪儿，把加强组织纪律性与充分发扬党内民主有机地统一起来，努力形成毛泽东同志所说的“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。
第二是你讲的关于严明组织纪律与保障自由的关系。一切自由都是相对于法纪而言。在党内，有了纪律，才能真正保障“自由”。就像道路交通，没有“红灯停”的约束，哪有“绿灯行”的自由？就可能出交通事故。古今中外，任何一个社会，也无论哪个国家，都不可能只讲自由，不讲法纪。党组织严抓党的组织纪律，也是对党员干部最大的、真正的爱护。如果允许党员干部去追求纪律规定之外的所谓“自由”，干那些违法乱纪的坏事，那么他们终有一天会受到党纪国法的制裁，那么他们还有什么自由可言？
我们常说，一滴水融入大海才不会干涸，才有力量。党好、国家好、民族好，我们大家都才会好。有的人认为，在过去战争年代的时候，强调组织纪律是必须的，可现在情况变了，是不是可以搞得“宽松”一点，否则会束缚党员干部手脚，影响他们干事创业积极性。这种观点显然是错误有害的。早在改革开放初期，针对一时流行的“经济要搞活，纪律要松绑”的论调，陈云同志旗帜鲜明地提出，党的纪律不存在松绑的问题。今天我们强调遵规守矩不是让党员干部无所作为，而是在遵守纪律的前提下干事创业、更好地作为。
三是关于严明组织纪律与执行其他纪律、与抓作风建设的关系。党的组织纪律与政治纪律、工作纪律、财经纪律、廉政纪律等是一个严密的不可分割的整体，虽然各有侧重、各具功能，但相互贯通、相辅相成，都不可或缺。我们现在强调组织纪律的重要性，丝毫不意味着对政治纪律、廉政纪律和其他纪律要求的“松绑”。恰恰相反，全面加强党的纪律建设是严明组织纪律的内在要求，党的组织纪律的加强又必然促进党的政治、廉政等各项纪律建设的深入。
还有，纪律是转变作风的有力保障。王岐山同志强调，要通过落实中央八项规定精神、纠正“四风”，唤醒党员干部的组织纪律意识。我们看到，党的十八大以来，正是因为对一批又一批违反八项规定精神行为的严格执纪处理，才使党的作风建设成效凸显，“四风”明显得以遏制。另外一个方面，正因为持之以恒抓八项规定精神的落实和作风转变，才使得越来越多的党员干部从思想到行动归位组织，严守纪律。
今年“七一”前夕，习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调，我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。这里需要强调的是，我们纪检监察机关作为党内专门的监督执纪机关，我们纪检监察干部作为党的忠诚卫士，特别要注意在遵守党的纪律方面作出表率。如果自己的“风纪扣”都先松了，怎么用纪律去约束别人呢？“正人先正己”，“打铁还需自身硬”。我们带头严格遵守和执行纪律，监督就有底气，就有力量。
最后，在这里我想特别讲的是，在党爱党、在党为党、在党忧党，这是我们的责任，这也是我们的使命。
主持人：正人先正己、监督才有底气，我觉得您这句话说得特别好。今天，姚常委通过一系列非常生动有说服力的例子，深入浅出地给我们分析了“严明党的组织纪律”的情况。再次感谢姚常委来到我们演播室，也谢谢网友们关注我们本期话题，下期访谈我们再见。