巡视制度建立已久,但最见成效的还是这两年。
当2014年首轮巡视反馈情况开始出现在中央纪委网站上,新的反腐信号便也随之透露。
这次反馈情况的发布密度颇高。
7月7日下午,中央纪委网站在90分钟内密集公布了河南、辽宁2个巡视地区和中粮、复旦2个专项巡视单位的反馈情况。此前一天,甘肃的巡视反馈情况率先公布。
作为十八大后中央开展的第三轮巡视。2014年首轮巡视涵盖北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团11地,科技部、中粮集团、复旦大学3个单位。
从中央纪委网站已公布的3地2单位的巡视反馈情况,我们可以看到,与以往相较,巡视反馈的形式和内容都有变化。
信号一:先向“一把手”反馈,再向“领导班子”反馈
2013年的2轮巡视中,巡视组组长讲话、省委书记讲话是中巡组向巡视省份反馈巡视情况的固定环节。
2013年的巡视反馈中,你可以看到如下的表述:
中央第六巡视组组长叶冬松代表巡视组作反馈,山西省委书记袁纯清主持会议并讲话。
中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组作反馈,省委书记强卫主持会议并讲话。
……
这一情况在今年的巡视反馈中改变。
中巡组会先向“一把手”反馈,再向“领导班子”反馈,形成有层次的两个环节。
这种有层次的反馈方式,把“一把手”的作用突显出来了。
4月11日至5月12日,王岐山一个月内先后6次主持召开专题座谈会,强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。
王岐山说,要一级抓一级,层层传导压力,认真落实党风廉政建设责任制。
而在向“一把手”反馈时,要先做一个动作,传达习近平关于巡视工作的讲话精神。
这个任务通常也由该地区(单位)对应的巡视组组长承担。不过在已公布的对3个省份2个单位巡视情况通报中,有一个特例。
这个特例就是河南。该地由中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏承担了传达精神的使命,这是明显的高配置。
中央纪委网站对于河南的表述如下,7月6日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第八巡视组组长欧阳淞、副组长宁延令向河南省委书记郭庚茂进行了反馈。
7月7日,欧阳淞代表巡视组向河南省领导班子进行了反馈,郭庚茂同志主持会议并作了表态发言。
