一大四小
“一大四小”绿化工程，是苏荣主政江西时，除环鄱阳湖经济生态圈之外，另一主力推动的重大工程。2008年5月8日，刚刚履职江西半年的苏荣出席泰豪论坛，发表了以“深化省情认识加快江西发展”为主题的演讲，在谈到保护江西生态环境时，提出了造林绿化“一大四小”工程建设。
有熟知江西政界的人士说，苏荣不具备发展经济的头脑，“这方面能力欠缺，他的执政经历，也不具备这个经验，他意识到在江西很难有经济上的作为，便直接把在甘肃时的种树经历移植到了江西。”
“一大”是指，确保到2010年全省森林覆盖率达到63%；“四小”：一是县城和市府所在地的绿化；二是乡镇政府所在地的绿化；三是农村自然村的绿化；四是基础设施、工业园区和矿山裸露地的绿化。
对于森林覆盖率为61.5%，位居全国省、市、自治区第二位的江西，这项绿化工程并不实用。2013年，中央第八巡视组就对江西“一大四小”工程提出批评，“江西省搞‘一大四小’绿化工程脱离实际。”
苏荣在向外界介绍“一大四小”工程时，用了两句话——“白天不见村庄，晚上不见灯光”来概括这个绿化工程要达到的效果。当时，一位地级市公务员在听到这两句话时，他的第一反应是“这不是鬼村吗”。
在推行“一大四小”工程之初，江西省林业厅成立了“一大四小办公室”，人员由各科室临时抽调。6月16日，记者在江西省林业厅大堂见到了曾经主管这个办公室的聂处长。在此过程中，聂处长接了一个电话，对方问他有没有事，他连连回答“没事，没事，回头再说”，便挂了电话。
苏荣离任江西后，“一大四小办公室”改为“全省城乡绿化建设办公室”。一位知情者说，苏荣的儿子控制了江西的苗木市场。苗木基本来自福建和浙江两省。另一位知情者称，苏荣遭调查之前，浙江一个大的苗木公司的老总已被控制。
“有相当一部分承包商是通过各种关系拿到的种树承包合同，所以我们必须用他们供应的树种，而有的树种从供货商那边拔出来，直至运到我们这边，需要一到两个月的时间。但即便运来的树苗成了死树，我们也得种下去。”萍乡的一位基层官员说。
垄断也让苗木的价格高得离谱。“直径5厘米的樟树采购价格，因为各种因素，在两年内从2008年每棵20元上涨至每棵70元以上。”一位树苗供应商表示，用于“一大四小”工程的树木价格，至少高出市场正常价格20%以上。
基层在实施“一大四小”绿化工程中，表现得并不积极。一名知情者说，一些基层在种树时，是抱着不久后就要拔掉的心态。“很多人认为种树不会持续太久。”
“在这个工程的建设过程中政府为我们提供的树苗是杨树，真不知道国家的钱是否无处可用？否则何以不知江西之土壤根本不适合种植杨树呢。实际情况证实杨树的成活率极低，最好的地方也不过30%不到。除此之外，相关部门完成任务的心太过急躁，急功近利以致劳财伤命。身为林业局的工作人员竟不知十年树木之理，硬是要今年种下的树明年就枝繁叶茂，绿叶成荫，所以把种植本来只需两块钱的本地树苗换成了从别县甚至别市挖运而来的两千多块的成树，种植过程中的成活率大为降低。”