项目审批充斥“人治”色彩
广东多名科技官员频频落马，揭露财政投入科研资金管理领域诸多乱象，如审批即权力成为腐败共识，科技资源重复配置，边界不清发放失序等。
《经济参考报》记者在广州、佛山等地采访了解到，“审批”即“权力”，已成为系统腐败“共识”。广州市、区两级检察院反贪局查处的科信系统贿赂系列案涉及省、市、区三级科技信息职能管理部门的工作人员，涉及项目扶持资金动辄数十万、上千万元，且多为省、市、区配套扶持项目。
广州市科信局局长马正勇说：“项目审批意味着权力，比如4000多个项目申报，可能相当大一部分符合申报的要求，给谁不给谁，就出现了权力寻租的空间。”
在一些用于鼓励企业加大自主研发力度的科研专项资金分配中，企业往往也要为获得有限的资源“挤破头皮”。广东省财政“十二五”期间设立的L E D产业发展专项资金每年高达4.5亿元，一家LED生产企业负责人告诉记者，尽管有申报程序和评选办法，实际上科技主管部门的主要官员掌握着分配权，能否拿到钱及拿到多少，就看企业的“公关”力度。此外，科研经费掌握在科技、教育、发改、经信等多个部门手里，由于一些人更会“跑”，导致“一人盖三床被子，多人没被子盖”的现象突出。
一旦经审批通过，科研经费在使用主体手里“滥用”的问题尤其突出。在一些已曝光和查处的科研腐败案例中可见，大到发放工资、福利、建经济适用房、购买汽车、给情妇用作整容费用，小到充饭卡、交电话费，科研经费几乎“无所不能”。
广州检察院反贪污贿赂局负责人认为，科技资金不同于贷款，企业拿到不需还，也不需确保增加多少效益。于是，企业就有了“白拿谁不拿”的心理，都想吃这块“唐僧肉”。