关键词
不当牟利
住建部等13部门下属单位 共不当牟利近30亿元
刘家义在审计工作报告中谈及“预算申报和执行中存在违反财经制度规定问题”时表示，一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利。
至2013年底，卫生计生委、国土资源部、住房城乡建设部等13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位利用所在部门影响，采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入共计29.75亿元，部分单位违规发放津补贴1.49亿元。
刘家义举例说，中华医学会在2012年至2013年召开的160个学术会议中，用广告展位、医生通讯录和注册信息等作为回报，以20万元至100万元价格公开标注不同等级的赞助商资格，收取医药企业赞助8.2亿元；未经批准违规收取资格考试复训费1965.04万元，将618个继续教育培训项目收入1.14亿元存放账外。
卫生部医院管理研究所将受卫生计生委委托收集的医院用药数据，出售给医药市场调研公司，2011年至2013年违规取得收入3527.1万元。中国城市科学研究会2013年在受住房城乡建设部委托进行绿色建筑标识评价过程中，未经批准违规收取参评单位评审费1418.55万元。
小金库
卫计委等单位
设立“小金库”1.94亿元
刘家义在报告中提到，卫生计生委本级等单位存在账外设立“小金库”等问题，用于发放奖金、招待等支出。报告中称，卫生计生委本级和中国建筑文化中心、中国地质科学院矿产资源研究所等34个所属单位采取转移收入或虚列支出等方式，账外设立“小金库”1.94亿元。如林业局调查规划设计院等3个单位2012年至2013年，套取资金1984.55万元设立“小金库”，主要用于发放奖金、招待等支出；海洋局预报中心2011年至2013年，将510.61万元广告收入存放所属公司，其中392.19万元用于发放职工津补贴。
此外，文化部本级和中国水利水电科学研究院、发展改革委能源研究所等2个所属单位挪用或套取财政资金等1.04亿元，其中3433万元用于违规购买购物卡、礼品或发放劳务费等。如新闻出版广电总局广播电影电视设计研究院2012年至2013年以假发票套取3034.04万元，用于发放奖金、购买预付卡等。
扶贫资金
1595余万扶贫资金被个人侵占
刘家义在报告中指出，从审计19个国家扶贫开发工作重点县情况看，2010年至2012年，各级财政扶贫投入共计39.27亿元，有效改善了当地贫困人口的生产、生活条件，但扶贫资金使用管理还不够规范。
此次审计发现违法违规问题金额2.34亿元，占抽查资金额的18.4%。其中：1595.71万元扶贫资金被个人侵占，涉及公职人员28人；1.73亿元扶贫资金被虚报冒领或挤占挪用，主要用于办公用房建设、对外出借及日常支出等；4432.68万元扶贫资金形成损失浪费，有的被用于修建形象工程，如宁夏同心县投入391万元建设了17座移民新村标志牌楼，其中动用扶贫资金114万元；有5个县的扶贫工作主管部门在中央八项规定出台后，在扶贫管理费等经费中违规列支吃喝、旅游费用53.36万元。此外，还有2.27亿元扶贫资金闲置一年以上。
保障房
2.9万户家庭的保障房资格被取消
刘家义还在报告中介绍了全国城镇保障性安居工程跟踪审计情况，审计发现在资金管理和住房分配中还存在一些问题。
在资金管理方面，有38个单位骗取套取棚户区改造资金15.41亿元，有237个项目或单位将78.29亿元挪用于市政设施、园区开发等。如河南新乡投资集团有限公司通过编造虚假棚户区改造规划、虚估投资额等，以城市棚户区改造名义发行债券9亿元，其中7.77亿元实际用于旅游开发、对外出借和投资等。
住房或补贴分配方面，一些地区由于资格审核把关、纠错清退等基础工作薄弱，有4.75万户不符合条件的家庭享受了住房或货币补贴，有2.65万套住房被挪作他用或违规销售。对审计指出的问题，相关地方已追回资金41.84亿元，取消2.9万户家庭的保障房资格，收回或清理住房1.65万套，完善制度724项。
矿产资源
矿产资源审计审出数百亿问题资金
昨日，刘家义审计长在报告中专门提及矿产资源审计，审计8个省共发现应征未征和挤占挪用探（采）矿权使用费、矿产资源补偿费、资源税等资金284.18亿元，占抽查资金额的10.96%。
值得关注的是，刘家义在提到矿产资源审计中查到问题时举例，陕西省靖边县3宗探矿权出让中，国土资源部门有关工作人员违规审批，民营企业5年间通过转让部分股权方式将探矿权转手倒卖获取暴利。
刘家义在报告中表示，审计指出问题后，有关地方采取追缴、没收违法所得等措施整改违规问题金额136.18亿元，制定完善制度40项。
本版文/本报记者 孙昌銮