破解“闻起来很臭,吃起来蛮香”
过剩产能,从越压减越多到压后不反弹
“轰隆!轰隆!”矗立的高炉轰然倒塌。像这样爆破高炉的场景,在河北可不少见。今年一季度,河北已经压减生铁产能671万吨、粗钢产能149万吨、水泥产能1919万吨,均超原定任务。河北省今年的政府工作报告提出:以亮剑精神坚决化解过剩产能,确保年内压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1500万吨煤、1800万标准重量箱平板玻璃。
“我们执行了严于国标的地方标准,实行了差别电价和水价。”河北省发改委副主任毛宇山说,因私自新上钢铁产能,河北已有多名领导干部受到免职等处分。全省压减6000万吨钢铁产能,要损失3000多亿元资产,减少557亿元税收,直接、间接影响60万人就业。“壮士断腕、伤筋动骨”绝非虚言。各级政府承担的任务之重和依法行政的压力之大,前所未有。
压减过剩产能动真的、碰硬的、来实的,让人刮目相看。
以往,由于过剩产能是一些地方的“看家产业”,常常上动下不动、头转身不转,关停一段时间后又复产,或者“上街不要,下街一抢”,让过剩产能成为了“臭豆腐”——“闻起来很臭,吃起来蛮香”,越压减反而越多。
过剩产能,从越压减越多到压后不反弹,是怎么实现的?
“充分发挥市场的力量,让过剩产能愿意退出。一味用行政手段关停只会‘野火烧不尽,春风吹又生’。”唐山市政府特邀咨询辛志纯说。
迁安的英诺特生物制药,前身是一家民营钢铁厂。现在,英诺特成功完成了20多项科研成果的产业化,有5项科研成果通过中试,生产的医药产品和检测试剂有些填补了国内空白,有些在国际上处于领先地位,其中优生优育检测试剂盒被国家卫生和计生委列为重点推广产品。
一方面,政府定计划、定指标、定时间表、定监督检查机制,细化化解方案,强化保障措施;另一方面,充分发挥市场的作用,促进优胜劣汰,过剩产能“闻起来很臭,吃起来蛮香”的尴尬正渐行渐远。