指明方向：不断增强国有经济活力、控制力、影响力
作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国企的不断发展壮大是支撑中国经济腾飞的主要力量，也是坚持、加强和改善党的领导最重要的保障。“不断增强国有经济活力、控制力、影响力”，这是党的十八大指明的国企改革方向。国企应该在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生，要担当社会责任，树立良好形象，在推动改革措施上加大力度。这就要求我们积极正视和认真解决目前国企发展中存在的问题，始终坚持、加强和改善党的领导，切实强化工人阶级的主人翁地位和积极性，主动接受社会各界监督，严惩贪污腐败等，在深化国企改革中推动现代企业制度不断完善。
必须从战略层面高度重视和不断增强国有经济活力、控制力、影响力。随着国企通过股份制改造、引入战略投资者、重组上市等方式实现国有产权多元化，国有经济的活力、控制力、影响力确实在不断增强。但我们也要看到，国有企业存在的问题依然不少：有的国企收入差距较大甚至过度悬殊，有的国企在履行社会责任方面还有很大差距，有的国企管理粗放、安全事故时有发生，有的国企现代企业制度流于形式甚至搞家长制，还有的国企领导人决策独断专行、生活奢靡腐化、用人任人唯亲，甚至为了个人私利出卖国家利益……这些问题不仅影响员工的积极性，而且使国有经济的活力、控制力、影响力受到损害。党的十八大报告提出激发各类市场主体的新活力，对于所有国企都具有极强的现实针对性。所以，增强活力、激发活力、展示活力，确实是所有国企特别是其领导人必须直面的重大问题，必须从战略层面高度重视。对于如何通过改革不断增强国有经济活力、控制力、影响力，应该由中央全面深化改革领导小组组织有关部门、单位、专家深入研究，制定明确的路线、政策、法规等。我们要清楚地看到，从行业分布上看，我国目前90%以上的国企处于竞争性领域，“让国企从竞争性领域退出”等说法就是变相的私有化论调，将国企私有化的最根本目的就是摧毁我们党执政的经济基础。对于如何科学发展混合所有制经济并防止出现新的国有资产流失，警惕有人借机掀起新一轮国企私有化浪潮等问题，我们应当高度重视。对于发展混合所有制经济，应该选择一部分行业的一部分企业进行试点，总结经验教训后方可大范围推行。要按照中央制定的路线、政策、法规，有序发展混合所有制经济，防止一哄而上。
必须始终坚持、加强和改善党对国有企业改革的领导。习近平总书记多次强调：“中国是一个大国，不能出现颠覆性错误。”什么是颠覆性错误？就是指背离社会主义的根本性、方向性的错误。也正是在这个意义上，党的十八届三中全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。作为我国社会主义事业的坚强领导核心，中国共产党自然也是中国经济建设的领导核心，是国企改革的领导核心。在国企改革中，必须发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，敢于担当，并同一切错误言行作坚决斗争。只有始终坚持、加强和改善党的领导，才能解决当前国企存在的贪污腐化、奢靡浪费、任人唯亲等腐败问题，才能团结和带领群众同一切侵吞国有资产的行为作坚决斗争，才能保持国企改革的正确方向。混合所有制经济的性质就是取决于谁控股，这是个很重要的问题。中央应当严禁以国企改制为名放弃控股权，更不能改变重点国企的性质，这是始终坚持、加强和改善党的领导的坚实基础和有力保障。
必须强化工人阶级的主人翁地位。强化工人阶级的主人翁地位，是不断增强国有经济活力、控制力、影响力的坚实基础。工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。坚持和发展中国特色社会主义，必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的主人翁地位，充分发挥工人阶级的主力军作用。近年来，国企中的腐败问题不断出现，甚至在某些行业非常严重，一个重要的原因就是对工人阶级主人翁地位的忽视，某些国企领导干部根本不把群众监督和职工利益放在心上，为了个人私利竟然牺牲职工和国家的利益。有关资料表明，央企主要负责人实际平均薪酬与全部企业职工平均工资相比，倍数不断扩大，在某些行业甚至遭到多方面的质疑和批评。在发展混合所有制中，国企应当重视职工收入的增长。实际上，也有不少央企在发展混合所有制中，实现了企业效益与职工收入的同步、快速提高。上海国际港务（集团）股份有限公司党委书记、董事长陈戌源说：“上海国际港务集团从近些年的发展中也尝到了发展混合所有制的甜头，我们从2006年整体上市到现在，整个净资产翻了一番，利润也基本翻一番，职工收入也翻了一番。”这三个“翻一番”是国企改革应该坚持的方向，尤其是在发展好混合所有制过程中，应该把推进职工持股制度改革作为重点，建立完善的现代企业制度，切实提高职工收入。统计数据显示，2010年，国有单位人均工资38359元，比全国平均水平高出5%，而私营单位人均工资为20759元，比全国平均水平低近43%。国企与私企谁是提高劳动者收入的模范，对比之下一目了然。因此，只有不断提高私企的工资水平才能强化工人阶级的主人翁地位，而不是相反。中央相关部门应该在认真调查研究的基础上出台一个员工持股的规范性意见，以此作为切实强化工人阶级主人翁地位的重要突破口。
必须要求国有企业主动接受社会各界的监督。这是不断增强国有经济活力、控制力、影响力的重要保证。要积极敞开各种监督渠道，主动接受人民群众的监督，也要接受参与到发展混合所有制经济过程中的所有企业的监督，借鉴私企、外企的先进理念和管理经验。中央和地方各级党委、政府可设立国企改革举报电话、信箱、网站等，接受社会各界对国企改革中失职、渎职、腐败等行为的举报，征求社会各界关于国企改革的意见、建议，以凝聚全体人民的智慧和力量搞好国企改革。尤其是随着互联网的迅猛发展，网络新闻、微博、微信、论坛、博客、播客等各种传播形式显示出越来越强大的威力，为人民监督政府、打击腐败提供了最好的阵地和舞台。有关部门应把国企改革和党的群众路线教育实践活动和纯洁性、先进性建设等有机结合起来，积极发动广大人民群众参与，进一步利用网络等多种形式，拓宽和畅通群众举报腐败行为的渠道。反腐败职能部门也要特别注重从网络曝光中发现国有资产流失等线索，鼓励和引导广大人民群众通过合法途径举报国企改革中的错误做法和腐败问题，使那些企图把国有资产变成谋取暴利机会的人成为人人喊打的过街老鼠，真正坚持好公有制的主体地位。
（作者：清华大学高校德育研究中心研究员、马克思主义理论博士后流动站博士后，中国社会科学院世界社会主义研究中心常务理事、国家文化安全与意识形态建设研究中心副主任兼秘书长）