（四）发挥优势，提升对外合作的层次。主动顺应新形势下对外开放的新要求，推动各类合作平台建设，加快建立适应经贸合作的体制机制，切实提升对外合作的层次。
一是优化对外贸易结构。通过产业结构的调整升级，促进对外贸易增长方式的转变，推动广东外贸出口由粗放增长型向质量效益型转变，由劳动密集型向资本、技术、知识密集型转变。着力创建港口、产业、企业及城市联盟，创建中国（广东）—东盟电子商务平台，为东盟和中国（广东）之间的经贸合作搭建一流的合作平台。利用广交会的品牌效应，设立广交会“海上丝绸之路”专馆，轮流开展东盟各国主题日活动和各类论坛，举办“中国（广东）21世纪海上丝绸之路博览会”，把广交会建成21世纪海上丝绸之路的重要桥梁和纽带。
二是实施走出去战略。鼓励广东有条件的企业到丝绸之路沿线国家投资办厂，开展产品服务和资源方面的合作，充分利用沿岸国家的劳动力、土地、资源及广阔的市场，通过收购、参股或合作等方式，实现企业的国际化和产业的转型升级，提高企业国际竞争力。创新国际投资的资本形式，在输出机器设备、商品等实物资本的基础上，加强无形资产，如商标、专利的海外输出，进一步扩展到债券、股票、衍生证券等金融资产形式，实现由商品利益向资本利益的转变。
三是拓展对外合作平台。建议选择合适的国家和地区，建设广东—东盟产业转移园和广东—东盟产业合作示范区，加强与印尼等国的能源开发合作，构建广东—东盟能源及大宗商商品的绿色通道，联手建设“南海海洋产业国际集聚区”，积极搭建对外合作平台，促进生产要素有效流动，在产业、能源、基础设施等方面实现优势互补，为广东产业转型升级开拓新路子。
（五）深化改革，提高金融、投资、贸易的国际化水平。围绕21世纪海上丝绸之路建设，以推进金融改革和实现投资贸易便利化为重点，向上要政策，向下逼改革，积极争取海关、金融、自贸区建设等各项政策在广东“先行先试”，充分发挥广东作为深化改革试验区的作用。
一是推动金融领域创新与突破。完善金融组织体系，培育发展多层次资本市场，加强金融基础设施建设的跨境合作，促进跨境贸易投资便利化；开拓适应国际市场的金融产品，改变企业跨国经营融资困难局面，完善对外投资的风险保障机制，增强海上丝绸之路金融服务和保障能力。可以金融合作创新为切入点，在粤港澳自贸区内设立人民币离岸结算中心，在开放国际投融资、人民币资本账户可兑换、利率市场化、金融产品创新等方面先行先试。同时，不断拓展与东南亚金融市场合作的广度与深度，发展便捷、高效的跨境金融服务，推动人民币在东盟的自由流通，以此加快人民币的国际化。
二是推动投资贸易便利化。与相关国家紧密合作，构建统一的区域市场，实现各自的法律、法规、政策的对接，在贸易投资促进、通关便利化、基础设施建设、发展电子商务等领域加强合作，深化对现行对外投资管理体制的改革，减少对外投资审批环节，缩短企业项目办理时间，放宽跨国经营人员出境限制，简化人员进出境手续。
（六）人文引领，进一步发挥华侨华人与人文软实力优势。“国之交在于民之亲”。海上丝绸之路，不仅是东西方海洋贸易的主要通道，也是人民友好交往、文化交流的重要通道。在建设21世纪海上丝绸之路中，要注重打好“侨牌”和“文化牌”，加强与沿线各国的人文交流和公共外交，为国家和我省营造良好的外部环境。
一是打好“侨牌”。加强与华侨华人的沟通联系，通过召开多层次多形式的交易会、恳亲会、联谊会等，积极组织、引导华商和侨资企业、海外华侨华人专家学者回乡开展经贸、科技和文化等多方面的交流合作；发挥华侨华人桥梁纽带作用，为广东企业走出去牵线搭桥，通过华侨的努力，使沿线国家人民了解中国，了解现行政策，从而营造有利于合作共赢的环境。要重视对中华文明和岭南文化的传播，树立广东改革开放新形象，提升广东在海上丝绸之路沿线各国的影响力。
二是打好“文化牌”。将广州的十三行、潮州的古港、阳江的南海1号、湛江的徐闻古港，打包申报海上丝绸之路世界文化遗产，同时着力打造“广州—潮州—阳江—徐闻”海上丝绸之路文化旅游品牌，加强对海上丝绸之路文化及旅游线路的宣传推介，提高知名度和品牌效应。尝试与海上丝绸之路沿线国家合作，在广东举办“海上丝绸之路旅游文化节”，全方位展示海上丝绸之路文化风情，增强广东在海上丝绸之路建设中的主导地位。与沿线国家和地区开展城市互动和结对，开展互访，在进行经贸往来的同时，开展以民间交流和文化交流为重点的友好往来，巩固交深“老朋友”，结识拓展“新朋友”。设立面向沿线国家的教育培训中心和留学生基地，扩大教育卫生、文化体育等领域的全方位交流合作，不断增进民心相通、民间相亲的友好关系。