最高人民法院审监庭审判长罗智勇：
有钱人和有权人黑社会性质往往也涉及到有的是有巨额的财产，这些人往往相对门路更多一点。
解说：
减刑假释，暂予监外执行，本来是为了激励罪犯悔过自新，重新做人而设，然而一些监管者却将其视为权权钱交易的筹码。2005年原海南乐东监狱第四监狱监区长张同泽授受罪犯贿赂，被判处有期徒刑一年零六个月，在他任职期间服刑人员7000元可以买来假释，1500元可以换来减刑，那么具体办理减刑假释案的过程中，哪些环节容易出现问题呢？
宫鸣：
首先是立案环节，有些案件执行机关基于不合理的考核计分而提出报请，有的材料还是虚假的，那么人民法院缺乏相关的审查措施。第二，合议庭成员之间的作用没有充分的发挥。第三点在开庭审理的时候没有形成真正有效的公开。第四个公开的宣判没有充分地达到预期的效果，裁判文书也没有上网公开。
解说：
以往处理犯案人减刑或者假释事宜一般由监狱向法院提出申请并提交相关材料，承办法官在审核监狱方面提出的减刑理由是他们看到的往往是那些诸如积极写稿，表现突出，获得表扬荐举他人等十分抽象的概念，而据此进行的审核便时常流于形势。
宫鸣：
把监狱报送的材料做形式上的审查，他没有时间和精力再去进行实质的审查和进行必要的核实。
解说：
对于之前大多数减刑假释案申请书进行书面审理的情况，以后将要求办案法官亲自进行核实，为杜绝职能部门工作人员利用职权进行权钱交易。今年2月中央政法委公布了关于严格规范减刑假释，暂予监外执行，切实防止司法腐败的意见，为落实意见的相关精神，最高人民法院提出了申请书材料公开，部分人员审理公开等为主要内容的五个一律工作要求，主动公开则是五个一律的核心内容。
罗智勇：
原来的公示基本上是在监狱的罪犯服刑场所以张榜的形式公布，现在我们向社会公示包括到网上进行公示。
解说：
以前职工式罪犯的姓名，原判情况以及提请的理由今后包括刑法执行机关提出的减刑假释建议书和暂予监外执行申请书都将在网上公示。在中政委指导意见实施的两个月时间里，减刑假释的处理已初见成效。
罗智勇：
我看很多地方都进行公示，河南、新疆的乌鲁木齐中级法院等等，这些都在公示问题上全部按规定执行，目前提请减刑、假释的人数和我们裁定减刑假释的人数肯定是要相对减少。
解说：
在提出五个一律工作要求的同时，最高人民法院今日还出台了关于减刑假释案件审理程序的规定这步司法解释。
罗智勇：
我们从完善制度的角度统一这个标注，解决这么一个问题，同时也通过这个司法解释强化司法公开，明确大家的职责责任。
主持人：
减刑假释审核不严，甚至是弄虚作假，把严肃的司法处理变成了权钱交易，找主要就是这类案件审理的不公开，不透明，无论是中央政法委的指导意见，还是最高法的司法解释目的其实都是要查漏补缺，增加透明度，防止暗箱操作，把程序晒在阳光之下，强化司法公开，强化公众监督才能够消除司法腐败。