关系上 部分秘书是领导“身边人”，监督相对乏力
在被查处的秘书涉及贪腐案件中，安徽淮南市原市委书记陈世礼的秘书王传东多次安排他人与陈世礼见面，为他人在提供便利，王传东自己从中获得好处，先后七次非法收受人民币46.8万元、美元0.2万元、购物卡2.4万元。2008年，陈世礼、王传东案受审。
早在2005年，安徽就出台规定，取消省辖市县领导专职秘书，并对领导干部身边工作人员提出17项“不准”，其中包括：
领导干部身边工作人员不准有同中央和省委不一致的言行；不准泄露党和国家的机密，不准泄露、传播组织尚未公开的信息；不准以自己的特殊工作条件或借领导机关、领导干部的名义为自己和亲友办私事、谋私利；不准插手人事问题，为跑官要官者提供方便或为自己要官；不准插手任何形式的经营活动；不准接受任何单位或个人的礼金、有价证券、贵重物品；不准擅自代替领导干部答复处理问题、批示文件；不准故意向领导干部提供假情况、假数据，或隐瞒事实真相；不准授意基层人员为领导干部安排违反规定的接待活动；不准为领导干部及领导干部的配偶、子女、亲友谋取不正当利益；不准代替领导干部收受礼金、有价证券和贵重物品等。违反规定的工作人员，一律调离现工作岗位。
有专家认为，秘书是领导干部的“身边人”，社会上一些有求于领导干部的人，总是从秘书那里打开缺口。由于秘书不像领导干部那样拥有规定的权力，也就不像领导干部那样受到多方面的监督制约。
李真落马后曾说：“我做秘书时，虽说有人管，但没人监督。”
个案 “我们秘书想升职，就只能干非领导职务”
8年前，陈某硕士毕业后考上了国家公务员，一年后，他被调到秘书处，成为一位副部级官员的专职秘书。
陈某的工作相比于其他副部级领导秘书，似乎比较清闲。不需要为领导写稿子，大领导有分管的司局，相关的司局会给领导准备稿子。他的工作更多是上传下达，沟通协调，比如办公内网上的文件，各司局是不能够直接发给大领导的，那么就需要通过陈某再转给大领导。
他的工作就是在文字上把好关，像公文格式是否规范，内容是否完整，附件是否齐全，再把文件传给相关部门审核、签字等，做好这些前期准备，文件才能发给大领导。领导批示完，他要把这个文件转给其他大领导的秘书，最后把各种意见反馈给相关领导。
陈某服务的这位副部级领导还有3年多就要退休，他称，换工作是迟早的事，也有可能去其他合适的岗位，这既看自己的情况，也看领导的意思。由于秘书岗位要求较严，陈某升职也需要熬工龄。中央办公厅对领导身边工作人员有一个规定，其中要求，做领导的专职秘书就不能再担任领导职务。
“所以你不能同时当副处长或者处长，又同时给领导做专职秘书。我们秘书想升职，就只能干非领导职务，但是非领导职务得干四年才能提。”陈某解释说，“秘书要从基层科员、副主任科员再干到主任科员，主任科员属正科级，但它是非领导职务。”
“像我们这样的秘书更多的就是打打杂，拎拎包。”陈某自嘲道。
链接 怎样识别领导专职秘书
某中央媒体记者周某表示，要看秘书的使用是否建立了一个官方组织机构。比如县里的秘书科，市里的秘书处，省里也有很多个秘书处，要看秘书的使用流程。
例如市政府有个秘书处，秘书处有六个人，六个人是按照业务门类来分岗，还是按领导分管来分岗，如果按门类来分，那么就有文字秘书、机要秘书、信访秘书、通讯秘书等，就文字秘书来说，如果所有市领导用的稿子全是通过这一个秘书来写的，那就不叫专职秘书。
专职秘书是指这一个编制内的岗位专门为一个领导提供服务。以这个标准，所有市级领导的秘书都是不合规定的。通常市级领导有一个司机、一个秘书，但是来北京从来不带秘书，怕高调，都只带一个负责业务的下属。
周某举例称，像招商引资进京，领导就会带招商局局长、副局长、新闻办副主任，再配上一个司机，四五个人就来了，他不带秘书，这是胆比较小的领导；胆大的也会带秘书，如这个秘书按属性分，他是这位领导主管业务的专家，且只服务于这一个领导，他一定是专职秘书，并不是所有县级领导都配专职秘书，东南沿海发达地区县级“配秘”概率较高，它的财政可以支持，秘书岗位设有编制。但是西部地区某一个很高调的县领导，也可能配一个秘书。
综合新华社、《瞭望新闻周刊》、《新京报》报道