“单独二孩”要来了，广东准备好了吗？
粤符合条件家庭仅占5%
广东能否承受放开“单独二孩”所带来的风险？“广东符合“单独二孩”政策的家庭不多。在广东所有家庭中，符合“单独二孩”条件的家庭占5%-6%，再扣除年龄不合适或不愿生的家庭，因此符合条件又愿生的家庭不多。”昨日，接受省卫计委委托，做放开“单独二孩”风险测算评估报告的人口专家、南开大学人口与发展研究所博士生导师原新说，经测算得出的结论是，广东放开“单独二孩”不会对全省户籍人口发展产生根本性影响，人口可控，基本公共服务资源可以满足。
广深压力测试：总体可以承受
早在2011年，广东委托原新等人口专家就做测算，假如全省“十二五”期间在户籍人口中实行“单独二孩”生育政策，每年新出生人口增多10万至13万左右。原新表示，时隔三年，他们测算结果差不多。近年，广东每年新出生人口是120万，“单独二孩”政策放开后，每年新增人口会超过10万，但在每年新增120万人的总量之下，新增10万人口占比不算高。
实际上，原新等专家团队在去年11月20日开始接受省卫计委委托进行风险评估，历经半个月出具报告。今年3月，又增补广州、深圳的材料。原新表示，国家重视广深两个特大城市的风险是有理由的。对于深圳而言，对公共服务造成压力的不是户籍人口，因为深圳人口1500万，而户籍人口仅300万，外来人口新增的生育量将比户籍人口对深圳造成的压力大得多。更重要的是，深圳的年龄结构是老年人、儿童少，青年劳动力多，意味着育龄人口多，因此生育量压力大。同时，深圳的医疗条件可能吸引周边城镇的家庭到深圳生孩子。对于广州而言，虽然流动人口所占比例只有1/3，但来自于户籍人口的压力大，而且广州是广东政治经济文化中心，“体制内”的符合“单独二孩”的人比例较高，因此压力不小，“虽然广州、深圳压力不小，但我们测算，广州、深圳总量能够承受新增人口的压力。”
产科床位可能出现结构性短缺
原新介绍，他们最关心的就是广东产科床位的接纳能力。他们测算以7-8天床位周转计算，总体床位可以满足需求，但可能会带来结构性的短缺，就是三级医院挤破头一床难求，一、二级医院门庭冷落。因此，广东对这些可能出现的情况要做好疏导预案。
人口专家、复旦大学社会发展与公共政策学院院长彭希哲也表示，从整体来看广东产科床位还是可以满足，但由于人们对产科质量要求越来越高，像月子会所这类高端产科服务可能会有一定压力。
一般不限制孕产妇建档总量
“单独二孩”政策启动后，会不会带来分娩量井喷式增长？真有大量产妇出现后，在广州医院尤其是优质产科医院建档时会不会受限？昨日，广州市妇女儿童医疗中心等多家产科医院、综合医院产科介绍，一直以来，各医院并未对产科建档数量进行严格限制。
“去年，妇儿医疗中心两个院区的全年分娩量是1 .6万，但按照实际床位、医护力量配置，达到2万左右是没问题的。”广州市妇儿医疗中心、妇婴医院产科主任医师刘慧姝说。刘慧姝等产科专家估计，“单独二孩”政策出台释放出的分娩量，应该不会呈现短期井喷，而会呈现逐年增加的过程，“广州市的产科医院或综合医院产科，一般不会对孕产妇建档数量进行控制，只要能在医院承受范围之内，又能充分兼顾母婴安全，医院会给予建档”。
多家综合医院产科负责人向南都记者表示，“单独二孩”政策出台后，广州不会出现建档难问题。
之前，卫人委一度回应深圳医院床位充足，不存在紧张问题。深圳新生儿出生量最大的医院深圳妇幼保健院介绍，今年该院新大楼将启用，保守估计将增千余床位。但该院一负责人透露，医院目前人手较紧张，高峰时间段一个产科医生在一天要做30- 40台手术，工作量巨大，不光是医生，助产士常年超负荷工作，内地医学院校毕业生不愿到深圳也是老问题，若扎堆生二胎，确实会导致医生、床位资源紧张。
