避免“擦枪走火”需要加大针对性训练
华商报：现在的警察对枪支熟悉吗？能否保证用枪安全呢？
魏永忠：就昆明火车站暴恐事件而言，特警在公共场合击毙了4名暴恐分子，这说明特警使用枪支的素质是过硬的。但是，不是每个警察都像这位特警一样技术过硬，只能说，一线持枪警察使用枪支的能力，目前来说还是一个未知数。
所以，日后如果扩大一线警察使用枪支的范围，那就需要保证所有警察用枪技术过硬，避免伤及无辜者，这就需要加大训练力度。
华商报：警察不会用枪，暴露出哪些问题？
魏永忠：就我了解，现在警察的训练远远不够。因为警察很忙，又要破案率又要维持社会治安，抓小偷、处理邻里纠纷一个都少不了，真正腾出时间来训练可能还真不行。这就是我们常说的“工(工作)和训(训练)”之间的矛盾。
另一个方面是，公安内部一些必要的保障还不是完全到位，这就导致在进行有针对性的训练时，有很多硬件上的不足。最后就导致了偶尔打靶训练时中靶率不高，技术上较为勉强。这种结果也就必然带来一种担心：组织上给你配枪了，老百姓看到你在公共场合开枪，但是你擦枪走火一枪打歪了好几米，这可怎么办？
我们可以去比较香港警察，他们的训练不仅是常态化的，而且具有一定的针对性，甚至可以说每个星期都会纳入训练规范，这样警察使用枪支的能力就能较为符合工作需求。
警察用枪能力不足导致处突底气不够
华商报：我们探讨这个话题时，是一个自上而下的审视态度。但一个根本问题是，警察自己到底愿不愿意配枪？
魏永忠：警察对持有枪支的心态，可能比较复杂。有人可能说带枪威武，有威慑力，也有人认为带枪麻烦，可能会出现一些意外情况，比如说被偷被抢。也有一种正常的心态是，为了保障人民群众的执法安全，就应该配枪。
心态复杂是因为当前枪支使用的规定不够细化，以及警察对枪支使用能力的不自信。我们在立法层面是有一些枪支配备的规定，但对枪支使用规范细化得不够，比如说警察在使用枪支的时候出现了一些问题，或者有意外的伤害，承不承担责任？什么样的责任，？
还有就是警察用枪的能力不足，导致他在使用枪支处理突发事件时，底气不足。说到底，一年打一次枪、半年打一次枪和天天打枪，心理状态和技术水平是有很大差距的。
华商报：不能排除许多民众对警察用枪也心态复杂，该不该开枪，什么情况下开，能不能不开？
魏永忠：对，这也是对持枪警察的压力。整个社会的法律意识还没有达到一个比较高的水准，不能像其他发达国家，知道警察是配枪的执法者，执法过程中野蛮抗拒，那么罪加一等，这种法制环境现在还没有形成。
特别需要建立枪支使用过程中的规范
华商报：如果警察在持枪过程中，由于技能不过硬出现了意外，应当承担什么样的法律责任？
魏永忠：按照现有法律规定，警察在执法过程中，使用枪支造成了意外，如果配备和使用不规范，是不承担任何责任的——由国家启动赔偿，对警员不追责，这也是必须享有的职责豁免权。但也有一种例外，就是持枪警察酗酒发生意外了，违反了相关的法律规定和纪律，那肯定要承担责任。
华商报：假如有一个持枪的警察，在追小偷过程中或者面对威胁很大的犯罪嫌疑人时，枪支到底该不该用？
魏永忠：我明白你的问题，从我国目前的枪支使用规范上来说，使用枪支哪些情况是合理合法的，哪些是不规范的，这些东西其实我们没有。所以，特别需要建立一套枪支使用过程中的规范，加快这方面完善的力度。据我所知，公安部目前已经开始了这方面的立法筹划。
十八届三中全会和中央政法工作会议上，都提出要完善司法、执法相配套的制度，这也是看到了执法工作中的需要和不足而提出来的要求，所以各个方面都在加快。我也正承担了这方面课题的研究任务。这样不仅仅可以让警察执法更加规范，从制度方面也可以保证警察不违规，出了问题该承担的要承担，不该承担的有相关制度的跟进，保证合法的执法权益。
