“基层的眼睛盯着中央”
十八届三中全会决定强调要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”，其中最引人注目的内容是强化上级纪委对下级纪委的领导。
杭州市纪委常委吴凤莲在接受南方周末记者采访时说：“上级纪委有了（用人的）主导权以后，下级对上级纪委的负责意识一定会加强，我们现在也在研究‘纪委书记、副书记人选的提名考察以上级纪委会同组织部门为主’具体操作办法。”她说，杭州市2013年出台了《派驻（出）纪检监察机构履行监督职责实施细则》，从监督内容、监督措施等方面作了进一步细化，派驻机构的监督力量上有了前所未有的加强。
陆群认为，目前纪检体制改革虽然力度不大，但改掉的都是痼疾，十分有针对性。“比如纪委副书记以上干部由上级纪委会同组织部门提名，可以解决纪委干部因坚持原则受到打击报复和穿小鞋的问题，使纪检干部行使监督权更为超脱。再如查办案件需向上级纪委报告，强调纪委办案以上级纪委领导为主，可有效避免同级党委掣肘和‘说情风’的干扰。”
2013年以来的反腐行动，查处的“老虎苍蝇”都不少。陆群说，在体制机制不健全的情况下，问题官员犯错误固有自身原因，组织监管责任也不可小觑。在大力查办案件的同时，应反思制度之弊，做好预防腐败工作，毕竟办案只是手段不是目的，国家培养官员、百姓供养官员成本很高，弊绝风清、无腐可反才是反腐败的终极目标。
前述扬州市纪委工作人员说，“整四风和八项规定能不能持久，就包括我们在内都有疑问。我们知道，一切动力来源中央。现在基层的眼睛盯着中央。中央如果能坚持下去的话，下面就可以做到。当然大家也知道，这样的风气要持久地解决，不是一天两天。”
陆群说，2013年通过狠抓作风建设，“四风”方面的问题大为减少，这与中央高层带头、以上率下形成的高压态势有关，带了一些威权效应，短期效果可能明显，但长远看应进一步重视制度建设，把肃风反腐工作纳入法治轨道。
