大公网舆情观察员 木春山 方乐迪
两会前两天，新闻联播将“网络安全小组”成立的消息公诸于众。“小组”这个带有中国政治特色的词汇，在此后几天火爆媒体。我们就将这个词此定位为3月1日观察舆情的切入点。
相比内地媒体的中规中矩，微博对“小组”的反应更接近民间的真实态度。@刘春与@贺卫方的表态颇具代表性。
我们来展示一下二位的发言内容。
@刘春：俺能剧透一下吗？互联网的春天来了，习大大任网络安全和信息化小组组长，李克强，刘云山任副组长，鲁炜执掌中央网信办主任。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，耶～～我的春天到了。
@贺卫方：【小组治国】各种名目的“领导小组”纷纷成立，且多由一把手担任组长以示重视。领导小组前门冠以中央的名义，那究竟是党组织，还是政府机关，抑或是两者合一？至少它们容易导致既有政府机构职能的空心化，党政合一，还有在人大无从监督政党的体制下，让实际的行政行为脱离人大监督。
大公网舆情分析团队认为，以上两种差异化的态度，代表了两种截然不同的情绪。检索微博发现，“网络安全小组”成立的信息发布后，有人欢乐有人愁。态度消极的一方主要由一些大V态度影响，再加上官方解读“不接地气”，导致马太效应浮现。
毫无疑问，“小组政治”将成为2014年两会上关注度比较高的话题。深改组，国安委，网安组等3个最近成立的小组，都将成为自媒体和大众媒体热议的话题。
大V@吴稼祥是这样解读“小组”的：……是“增量政治”：不动权力存量（原有权力机关），通过增量来组阁，可以减少阻力。大公网舆情分析团队注意到，这种传播效果相对有效，跟风评论较为积极。
梳理完微博再来看看传统媒体。
香港媒体对两会前后成立的新机构关注颇多，信息发布迅速。比如官方披露“网络安全小组”成立后10几分钟，大公网就已将此事发布到了头条处理，并配发了两篇分析解读的文章。其中网络智库“政见”的文章将中国、美国和新加坡三国网络治理进行比较，增加了信息的延展度。
大公网要闻区截图
对内地新闻一直高度关注的南华早报在其中文网上，也将习近平担任“网络安全小组”组长以头条位置处理，同时将“深改组”和“国安委”的新闻作为搭配，以新闻矩阵的形式，展现两会前后中国高层的大动作，突出习近平的权威和强势是南早的报道主题。
两会前后外国媒体对中国政府的一举一动也非常在意。内地民众认知度较高的《华尔街日报》的英文报道开门见山提及“中国收紧网络话语权”。它注意到早在去年11月中国高层就表示，互联网对国际安全和政府信用带来了“新的、全面的挑战”。由于该媒体的经济类属性，因而在适度讨论政治问题之外，主要谈及了跨国企业如何在中国做生意等现实问题。比如文章后半段提到中国发改委将反垄断的目标瞄准了互联网芯片制造商高通公司。
另一家最近几年崛起的外媒——日本《外交学者》杂志网站发表了其中国编辑香农的文章——“习领导中国新的网络小组”，该文敏感地注意到“网络安全小组”今后将继续打击网络谣言和色情活动的内容，同时介绍中国多次提及自己是网络黑客的受害者，意味着中国“将网络安全作为总体安全的前提”。
整体上，两会前中国公布“网络安全小组”成立的消息，符合了国内外媒体的预期，在传播效果上无疑将此消息的后续反应引导到两会上的进一步解读。这种“预热”实际上也成了一种日益熟稔的宣传技巧。只是官方若以领导人卡通形象为榜样，以更加直白和通俗的解释来阐释“小组政治”，那么有效传播的得分会更高。
