湖南省衡阳市破坏选举案揭盅之后,在衡阳市四套领导班子成员中,受影响最大的,非人大系统莫属。
湖南 “两会”中的另类
湖南省衡阳市破坏选举案揭盅之后,在衡阳市四套领导班子成员中,受影响最大的,非人大系统莫属。原衡阳市人大常委会主任王雄飞、副主任左慧玲以及其他三位干部因负有领导责任,被终止人大代表资格。衡阳市以及所辖区、县(市)的人大常委主任全部更换了一遍。而该市新产生的人大代表,也成了湖南省“两会”中的另类。
2月12日下午,在湖南省“两会”衡阳代表团的评议会上,衡阳市委常委、常务副市长段志刚说:“本次湖南省两会,衡阳代表团可以说是备受关注的另类,从大家的眼神、言语中间,都能明显感觉到。”
接着,他谈到了湖南省“两会”前的被通报的衡阳破坏选举案。
往年,湖南省“两会”和全国大多数省、市、自治区“两会”类似,一般在春节前召开。此次,湖南“两会”在衡阳补选代表完成后才开,也成为全国最晚召开“两会”的省份。
而“新生”后的衡阳代表团引起了媒体的瞩目。
破坏选举案发
去年12月28日,湖南省纪委发布了衡阳破坏选举案的消息。在此十天前,中纪委和湖南省纪委分别宣布,原湖南省政协副主席童名谦、原衡阳市人大常委会主任胡国初涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。此二人被调查,揭开了此前已调查八个月之久的衡阳破坏选举案的盖子。
在童名谦担任衡阳市委书记期间,衡阳市召开第十四届人大一次会议(2012年12月28日至2013年1月3日),出席会议的527名代表,从93名代表候选人中差额选出76名省人大代表。其中,部分候选人为当选代表,送钱拉票,严重破坏选举工作。
此次选举会议结束后,当时新任的衡阳市人大常委会主任王雄飞说,“这是一个发扬民主、集中民智的大会”。—因此次破坏选举案,王雄飞负有领导责任,现已被停止人大代表资格。
王雄飞的讲话犹在耳畔,衡阳已有人举报此次选举中的“黑幕”。与此同时,与衡阳接壤的邵阳,也爆出商人黄玉彪举报邵阳“贿选”的消息。去年2月,湖南省委已注意此事,至去年6月中旬,湖南省纪委即成立专案组赴衡阳展开全面调查。据新华社报道,56名当选的湖南省人大代表存在送钱拉票行为,涉案金额达1.1亿余元,有518名衡阳市人大代表和68名工作人员收受钱物。
童名谦被调查显示,其作为市换届工作领导小组组长、严肃换届纪律第一责任人,不正确履行职责,导致发生以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件,涉嫌玩忽职守罪,已被立案侦查并采取强制措施。
事实上,衡阳选举的弊病,在2007年的代表选举中已露出端倪。当时新华社旗下的《瞭望东方周刊》曾对此予以揭露,但未见进一步详细处理。
一位衡阳领导在此次湖南“两会”衡阳团评议会上说,案件调查过程中,湖南省委领导曾到衡阳指导工作,让所有涉案人员放下思想包袱,主动配合调查,“通过扎实的思想工作,有效提高了涉案人员知错、认错、改错的态度”。
衡阳破坏选举案爆发后,该市的湖南省人大代表几乎悉数更换,而段志刚是衡阳本土唯一保留下来的。他在该会议上谈到涉案人员的思想变化:“几百个涉案人员和家属,从最初的情绪反应强烈,到后来诚恳地接受教育,现在基本情绪稳定。(他们)经历了一次心灵的大净化、灵魂的大洗礼”。
