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中央首轮巡视整改报告:“一把手”岗位问题多发

有学者认为,处于权力核心的“一把手”,对人财物等有直接的掌控能力,各种监督手段容易被其不同程度地弱化甚至架空,这是“一把手”岗位问题多发的主要原因。

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  原标题:中央首轮巡视整改报告公布,揭露选人用人六大问题

  干部超职数配备成普遍性问题

  上周五,中纪委首次集中对外公布首轮巡视中被巡视单位提交的问题整改报告。

  值得关注的是,6万多字的10份整改报告中,近四分之一的篇幅与选人用人问题纠正有关。

  据南都记者分析,首轮巡视整改报告中揭露的选人用人问题集中在干部超职数配备、凡提必竞、破格提拔、年龄设限等6个方面。其中,干部超职数配备已成为普遍性问题。

  干部超职数配备

  内蒙古存在多处问题被点名

  干部职数超编是此次巡视组发现的选人用人过程中存在的一大普遍问题。中央各巡视组反馈显示,中储粮、江西、重庆、中国进出口银行等均存在干部职数超编的问题。

  中央第四组对内蒙古的巡视反馈中,就明确指出内蒙古“全区12个盟、市设有30多个巡视员、63个副巡视员,区发改委班子成员多达17人,一些旗县设有不少处科级非领导职务的问题”。

  “从国务院部委到地方各级党政机关都存在干部超职数配备现象,经历多次整治仍未得到根治”,国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任、教授刘旭涛对南都记者表示,干部职数超编包括不按规定超员配置部门领导干部人数、“改非”(领导职务改任非领导职务)超出合理范围以及机关单位普通干部人数超编等几大表现。他表示,这实际上是“官本位”思想的体现,因为干部职务层级和待遇直接挂钩,要减少领导干部职数,必然使部分官员利益受损。同时干部人数多还使得机关臃肿、加重社会负担、降低行政效率。

  目前,内蒙古已及时叫停通过提高工资待遇将未到退休年龄领导干部转任非领导职务或办理内退手续的做法,责成重点盟、市对超职数配备干部情况和提高干部工资待遇情况进行全面自查、限期整改,切实加强和规范非领导职数和干部职数管理工作。


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  • 责任编辑:郑学友

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