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广州政协委员展3.8米长卷:列国人所需103种证件(图)

昨日,在广州市两会政协各界别委员代表座谈会上,委员曹志伟现场展开一幅长3.8米的“人在证途”长卷,列明个人一生常见办证就超百个,以此直观展现市民办证的繁冗和不易。广州市政协委员曹志伟带来一箱子证件,称这是一个中国人所有能办的103个证。

  建立公民信息大数据库

  一证行天下

  怎么办?“打破行政管理壁垒,一证行天下!”曹志伟建议,政府改革公民信息服务管理方式,建立公民信息大数据库网。

  曹志伟向与会人员解读自己的构想:依托公民信息大数据库网,逐步实现“一证行天下”。可以“合并同类项”,提高证件的技术含量和信息含量,取消并合并大部分证件,从而减少证件数量。“比如我们的身份证,身份证的信息就应该可以涵盖我们的退休证、老人证,甚至和五险一金的卡证合并,到时候刷身份证就可以查五险一金的使用情况”。

  同时,通过组建大数据局,连通政府各部门的“信息孤岛”,还可以建立公民信用体系。这个信用体系涵盖公民的纳税信息、信用信息、贷款记录和违纪违法记录等一切信息。“我们很多领导、很多官员在想,取消证件之后怎么管,没有证件怎么管,这些是落后的想法”。在曹志伟的建议里,建立公民信用体系,可以降低社会治理的难度和风险,同时有助于加强国家安全管理。此外,信息大数据库建立后还可以将分散在各个部门的办事窗口合并,变成公民服务大厅,一站式办公。“嗯,可以利用我们现在的政务中心。”万庆良表示认同。

  “30年前,广州率先取消鱼、肉、粮、油等票证放开物价;去年,在市委统筹下,我们的行政改革率先改革了法人投资建设项目审批制度,成为了全国行政改革的起跳踏板。后续的深化行政制度的改革过程中,我们广州就应该先行先试。”

  曹志伟希望广州率先推进公民信息大数据库网的建设,成为全国办证事项最少、行政审批效率最高、办证成本最低、社会治理方式最现代化的城市,实现“一证通”。

  万庆良:“办证难”我也深有体会

  “我的建议已经提出,就看市委市政府敢不敢先吃这个螃蟹”,近半个小时的讲话结束,曹志伟补充一句。“曹委员都将螃蟹拿出来了,不吃都不行了”,万庆良接过话,笑了。

  “原来我没统计过,这让人很惊讶”,座谈会后,接受记者采访时,万庆良如是表示。他说,自己对“办证难”也深有体会。

  他说,这一问题已被纳入广州全面深化改革的工作项目。由于涉及顶层建设和多个职能归类,并不是广州一己之力能办到。但是,“地方能解决的,将由地方解决”。针对“办证难”的问题,广州将着手进行研究,逐项推进。

  去年,曹志伟抛出流程审批“万里长征图”,将行政审批难的问题摆上桌面,引起各界关注。万庆良表示,去年,广州已采取了并联审批、流程再造等,推进改革。“今年委员把新的‘螃蟹’端上来了,我们就要一起努力,把‘螃蟹’干掉。”

  苏志佳:将提案内容带上全国两会

  各界别委员代表座谈会刚结束,广州市政协主席苏志佳就被记者堵在了座位上。谈起政协委员曹志伟的《人在征途》提案出台始末,苏志佳说经过了几个月的调研,市政协安排有两个专委会协助,该提案相关内容也将在3月初带往全国两会。

  “这是市政协两个专委会和曹志伟共同打造的提案,通过调研、酝酿了好几个月,其中涉及的观点都是在充分调研的基础上形成的。”苏志佳介绍,早在几个月前,曹志伟就提出了办证难、用证难的问题,当时的资料就已经很完备。为此,市政协还特意去了解过全国是否还有其他人提出过这样的问题。“这个事情以往议论得很多,也有人提出过,但像这么深入、广泛的调研还没有,而且这个提案的数据还比较多。”

  • 责任编辑:晃彦

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