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港媒:领导决心和恒心是反腐制度建设成功的先决条件

反腐制度建设的基本原则是:制约公权力,打破特权意识,防范利益冲突,强化监督问责,提高权力运行的透明度。这些原则不难理解,关键是如何在日常的工作流程中贯彻落实,而领导的决心和恒心是成功的先决条件。

  大公网2月19日讯 据本港媒体明报报道,中共中央自十八大以来狠抓作风建设,严惩贪污腐败;立新规,动真格,振聋发聩。中央纪委监察部公报,2013 年,立案17.2 万件,给予党纪政纪处分18.2 万人,处分县级以上干部6400 多人。省部级高官被查处的数量之多为历年罕见,官场顿然风声鹤唳。坊间开始流传“反腐影响经济发展”、“官不聊生”、“打虎捕蝇”应“适可而止”等言论。

  习近平总书记在上月出席中纪委十八届三次全会时,再度释放反贪腐的强力信号,声称要“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。新春期间,中央纪委研究室接连发文,驳斥坊间的“杂音”是“居心叵测,用意险恶,涣散反腐败斗志”,警惕各级官员要保持头脑清醒,莫随声附和。

  文章又提出推进党的纪律检查体制改革创新,必须落实“两个为主”和“两个全覆盖”,并实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任,以此倒逼各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任。

  新规划具针对性更务实

  “两个为主”,一是“查办腐败案件以上级纪委领导为主”,以排除地方势力干扰线索处置和案件查办;二是针对用人上的腐败问题,规定“各级纪委书记、副书记的提名和考察,以上级纪委会同组织部门为主”。

  “两个全覆盖”,一是“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理”;二是“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。

  这些措施都对准问题的核心,狠抓落实可以遏制腐败蔓延势头,换取时间深化经济、社会、司法、行政制度各方面的改革。通过制度建设,实现领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”。

  反腐制度建设的基本原则是:制约公权力,打破特权意识,防范利益冲突,强化监督问责,提高权力运行的透明度。这些原则不难理解,关键是如何在日常的工作流程中贯彻落实,而领导的决心和恒心是成功的先决条件。

  去年底公布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013 ─ 2017 年工作规划》比起前5 年(2008-2012)的规划内容较精简,措施更有针对性,以党风建设为抓手,优先处理群众反映强烈的突出问题,取态务实。目标是在5 年后“取得人民群众比较满意的进展和成效;党风政风和民风社风有新的好转;纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥;党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显着增强”。

  《规划》提出要“研究完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪、规范国家工作人员从政行为方面的法律规定”。事实上,自1999 年起,全国人大代表多次提出议案和建议,把现有的廉政党纪或政规提升到法律层面,汇集成《反腐败法》。如果本届政府能够在5 年内完成立法,相信更能提振社会对中央反腐败的信心,提升国家的国际形象和吸引投资。

  内地港人应避宴请送礼

  香港以廉洁为荣,即使中央颁布的党风廉政建设并不适用于外商,在内地工作的港人亦应该配合中央的反腐决心,以身作则,避免豪宴官员或致送名贵礼品。一旦遇上索贿或渎职侵权的事件也要勇于举报。

  • 责任编辑:辛忠

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