出路:缩编增收?
不管是落后地区,还是发达地区,无论是一年三四万,还是一年十几万,几乎每一个公务员都在吐槽自己收入低。不过在整体社会税负已经比较高的情况下,目前给公务员大幅加薪并不现实。基于此,很多公务员在接受《第一财经日报》访问时均谈到,应该裁撤冗员、加强权力制约,才能提高收入。
“现在的局面就是,累的累得要死,舒服的舒服得要死。很多局级只要留住一半人员,剩下的充实到基层去都可以。”常州的张伟说,很多地方的执法机关是,一个干活,三人监督。“下面执法的力量非常缺。”
湖北的王志键说,公务员系统最大问题就是没有合理的淘汰机制,干好干坏一个样,所以有很多时候甚至是逆淘汰。“我们这里的乡镇淘汰一半人也能正常运转。”
苏南的许辉称,各地情况不一样,“乡镇可以裁掉一半照样运转正常”,这在中西部估计可以,但在东部肯定不行。“我们这边乡镇,一个镇几百家企业,十几万外地人口,GDP、财政收入比中西部一个县都多,光靠镇政府几十个公务员编制根本不够,只能大量用编外人员。”
“裁员是不现实的,只能说把目前已有的人员,尽量分配到真正需要的地方,去干实事,以后招聘尽量减缓,以让目前已有的人员动起来。”张伟说,“应把闲人放到需要的地方去。”
另一方面,如何加强对公务员的监督管理,让公务员的收入更加阳光化亦十分关键。王志键说,在当地,正科一般工资也就比他多个300元左右,但如果是领导职务,就有很多公务消费。“政府80%资源在5%的领导手里。”
新华社11日的一篇报道指出,公务员待遇回归“正常”,要继续加强公务员收入等情况的阳光透明力度,加快社会保障制度等方面的改革,同时根据实际情况对基层公务员制定更为合理的待遇标准。
复旦大学社会科学基础部副教授邵晓莹在接受采访时指出,为什么公务员一提涨薪就反对者众?就是因为人们都认为公务员虽然台前拿得不多,但台后捞得多。坚持晒一晒公务员的实际收入,把不该有的福利都砍了,加快收入与养老医疗等制度的改革力度和速度,适时建立合理可行的公务员退出机制等。(文中所涉公务员均为化名)
作者 林小昭 李秀中