对于反腐工作的热点及难点，贺国强有一套自己的办法，包括网络反腐、壮大基层、全国巡视等，都是他执掌中纪委时的工作亮点
本刊记者/滑璇
1月2日，《贺国强党建工作文集》在北京、湖南、山东同步首发。这是原中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强退休后出版的首部著作。
与其他岗位相比，贺国强退休前的中央纪委书记身份受到最多关注。据统计，在贺任职中央纪委书记期间，全国纪检监察机关共立案64.3万件，结案63.9万件，给予党纪政纪处分66.8万人。先后查处了薄熙来、刘志军、许宗衡等一批在任高官，赖昌星等人也被缉拿归案。
这一连串的数字，让人想到书中的一个细节。2011年7月5日，时任中央纪委书记的贺国强与法国总统萨克齐会面，萨克齐笑着说：“你是中纪委书记，这是个非常重要的职位，也有一定的神秘感。……希望中国8000万党员不会给你带来太多负担。”
压力可想而知，在贺国强的新书中，许多关于纪检工作的内容都是首度公开，透过这些报告、谈话、批示等，公众得以了解2007年至2012年间，中央纪委以及贺国强本人对腐败问题的思考与应对。
巡视制度写入党章
2013年11月，新一届中央领导集体上任以来的第一轮巡视工作结束不久，中央巡视组又马不停蹄展开第二轮巡视。新一轮的10个巡视组，分别针对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团。
在中国，这项“苍蝇”“老虎”一齐抓的巡视工作，可以向前追溯很久。
2008年，巡视工作尚处于建立健全的过程之中。中央纪委、中央组织部巡视组尚未更名。贺在一次讲话中提到，早在中国共产党建立之初，就对巡视制度进行过摸索，但一度中断。直到20世纪90年代，中共才对如何开展巡视工作进行了初步探索。2002年中共十六大后，中央颁布了《党内监督条例(试行)》，把巡视工作正式确立为党内监督的重要制度，并将巡视全面推开。2007年的中共十七大，将巡视制度正式写进党章。
在巡视制度的建立过程中，贺国强指出，要把实体性制度建设与程序性制度建设结合起来，逐步建立健全巡视情况报告、意见反馈、责任分解、整改意见落实、督促检查、巡视成果运用等巡视工作制度体系。
这种条块分割的思路，在工作中逐步清晰并确定下来。目前，中央巡视组的工作内容，主要集中在事前准备、巡视了解、汇报反馈、移交督办等几个方面。
2009年，巡视工作发生重大变化。中央巡视工作领导小组不仅正式更名，中共中央还颁布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》。对巡视工作的方式方法做出明确规定，主要包括听取情况汇报、列席有关会议、接受来信来访、召开座谈会、进行个别谈话、调阅有关材料、进行民主测评和问卷调查、明察暗访、商情协助等。此后，在《巡视工作条例》的基础上，又制定了《中央巡视工作领导小组工作规则》《中央巡视工作领导小组办公室工作规则》《中央巡视组工作规则(试行)》《关于被巡视地区、单位配合中央巡视组开展巡视工作的暂行规定》4大“巡视”文件。
这些文件下发后不久，贺国强就对巡视工作提出多项具体要求。比如，中央巡视组不仅要对省区市党委和同级政府、人大、政协党组领导班子及其成员进行巡视，还要重点监督遵守政治纪律、执行民主集中制、党风廉政、作风建设、选拔任用干部等情况。
从中组部调任中纪委的贺国强，还在巡视工作的组织人事方面提出要求。比如，巡视工作人员必须政治坚定，同党中央保持高度一致；要思想敏锐，熟悉党务政务和政策法规，有较强的调查研究和文字综合等等。另外，对巡视工作人员的选配、交流、调整、回避以及教育、管理、监督等，贺执掌下的中纪委也作出了详细规定。而这一切，都为日后的巡视工作打下良好基础。
