2013年1月,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心;要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓党的作风建设和反腐倡廉建设,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
2014年1月,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
这些都表明,以习近平同志为总书记的党中央对消极腐败的危害性是保持清醒认识和高度警惕的,抓党风廉政建设和反腐败斗争的政治立场和决心是坚定不移的。这也深刻地揭示了在新形势下加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的极端重要性,充分体现了我们党坚持党要管党、从严治党的根本要求是一以贯之的。这些重要方针和原则在十八届中央纪委三次全会工作报告中得到生动的诠释,在实际工作中必须毫不动摇地予以坚持。
在方法手段方面,要聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障。“聚焦”在今年全会工作报告中是用得较多的一个词,先后出现过5次。这就要求我们抓工作必须聚焦中心任务、突出工作重点,不能面面俱到、浅尝辄止。
抓住五项工作重点
《瞭望》:具体来看,2014年反腐将重点做好哪几项工作?
欧召大:王岐山同志所作的工作报告列出了5个方面工作,形成了“1+3+1”的工作格局。这就是2014年的工作重点,是我们必须“聚焦”的中心任务,是全年工作的重中之重,必须抓紧落实。
加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实这一要求,要明确一个思路,即求真务实、探索实践、循序渐进;要做到“4个完善和强化”,即完善和强化党风廉政建设责任制,完善和强化反腐败领导体制和工作机制,完善和强化派驻监督全覆盖,完善和强化巡视监督全覆盖。
此外,还包括加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,落实“两责任”、“两为主”、“两覆盖”,实行“一案双查”,强化责任追究,等等。
这些工作部署,从根本上回应了责权不明等长期以来困扰党风廉政建设和反腐败工作的关键问题,有利于统一思想、明晰责任,加大力度、抓好落实。
强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”。强化党的纪律建设,关键是明确各项纪律要求特别是组织纪律要求,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题;深化党的作风建设,主要是明确工作思路,即由浅入深、由易到难、由简到繁、循序渐进。