跨区域合作治污渐成趋势
与去年相比，今年的报告对大气污染的治理措施更为具体。如北京市明确提出PM2.5年均浓度下降5%左右，这是首次将PM2.5的下降指标写入政府工作报告。
陕西、山西、河北和江西都对二氧化硫、氮氧化物排放量、粉尘含量制定了具体削减目标。青海省政府工作报告中指出，将以西宁为重点，加强城市和重点城镇大气环境监测预警，将西宁空气质量优良率提高到65%以上。
不少省份对治理雾霾的“措辞”也更为强硬，“强力治理”、“加大力度”、“作为重中之重”等提法屡见不鲜。广西在工作报告中直接以抒情句表态，“我们一定要在加快发展中保护好生态环境，留给百姓和子孙后代一片青山绿水、碧海蓝天”。
河北省用了700余字细致描述“强力治理雾霾”的各项措施，包括调整能源结构、淘汰黄标车、改善能源结构等，并且提出了“加强与京津及周边地区协作，推进大气污染治理联防联控”。
推进大气污染治理的“联防联控”，成为不少省份的强调重点。江苏省和上海都提出，落实和推动“长三角区域大气污染联防联控措施”。京津冀、长三角和珠三角地区均已明确了大气污染的联防联控机制。
【关键词】2改革
政府改革宣言也有文艺范
现有的28份政府工作报告全部提出了“改革”的目标及路径，具体改革内容主要涉及政府职能改革和经济体制改革两大方面。
各省份在政府工作报告中，有关改革的“宣言”各具个性。比如贵州用了颇具文艺范的“凡客体”：“我们要做改革的当事者、不做改革的旁观者，要做改革的马前卒、不做改革的钉子户，要做改革的行动派、不做改革的幻想家。” 湖北提出改革的理念简短有力：“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的。”
比较而言，上海、福建、广东等地的改革“宣言”则相对平和，但仍强调了深化改革的决心。
纵览28份工作报告，在各省纷纷表态“改革”的背景下，经济体制改革，成为了改革深化的“核心命题”，主要涉及“国企市场化改革”和“大力发展民营经济”两项。
其中26个省份明确表态将“减轻民营经济负担”或“消除民营经济发展的壁垒”等。比如，云南“力争民营经济增加值占全省生产总值的比重达到48%以上”。湖北省的表态显得尤其强硬，“废除对非公有制经济的一切不合理规定，彻底消除各种附加条件和隐性壁垒”。
