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外媒:沪自贸区负面清单料上半年推出 更短更明确

中国(上海)自由贸易试验区2014版负面清单有望今年上半年推出,修改后的负面清单不仅将提高透明度,把一些含糊表述梳理得更清晰明确,还将缩短负面清单,增加自贸区开放度。

  大公网讯 据新加坡联合早报报道,中国(上海)自由贸易试验区2014版负面清单有望今年上半年推出,修改后的负面清单不仅将提高透明度,把一些含糊表述梳理得更清晰明确,还将缩短负面清单,增加自贸区开放度。

  上海市地方“两会”(政协和人大)昨天闭幕,上海市长杨雄傍晚在中外记者会上回答提问时作上述答复。至于外资银行更为关注的金融改革实施细则落地时间表,杨雄未能确定是第一季度还是上半年推出,但表示会尽快落实。

  针对外界关注地方全面深化改革领导小组的筹建进展,杨雄答复本报询问时透露,上海将成立市一级的深化改革领导小组,方案正在制定中,其中还要根据中央的一些部署来制定上海的改革目标和改革主要措施,而他本人“肯定会参加这个领导小组”。

  上海自贸区去年9月29日正式挂牌,杨雄昨天以“三个一批”总结近四个月来的工作,即建立了负面清单、外商投资管理备案制等一批新制度;已实现国务院总体方案中19个服务行业的开放,以及包括金融改革在内的一些改革措施。

  杨雄上星期天作市政府报告时,把自贸区建设摆在今年市政府工作首位,明确今年除了要把诸如负面清单的已颁布措施进行优化完善,还要对企业年度经营情况公示制度等六方面做些试点。

  杨雄昨天解释,负面清单实际上是解决透明度的问题,要把以前说得含糊的一些特别许可准入措施修订得更清晰明确,对有些特别准入措施的条件作出调整,“行就行、不行就不行,或者需要哪些条件,这些条件也要提得比较清晰”。

  至于缩短负面清单,杨雄认为是体现开放度的问题。他说,有关评估是“非常慎重的”,要根据上海的经济发展情况、管理能力和其他一些考量来逐步开放。

  杨雄强调,自贸区对上海地区生产总值(GDP)的贡献并非是上海最关切的,反而是更关注一些服务功能、功能性机构的集聚,一些改革措施对上海经济社会发展的促进作用和对上海“四个中心”(国际经济、金融、航运和)建设的联动。

  自贸区无意与新港台竞争

  至于上海自贸区可对全国形成怎样的示范作用、对周边区域的影响,杨雄认为对内,上海自贸区需要根据试点的情况进行总结评估后,才能给出一个可推广、可复制的清单,而要具有全国推广性,也不是由上海自贸区来决定,得跟有关部门一起商量。

  对外而言,杨雄表示上海自贸区的改革主要是针对大陆现有需要作出一些方案设计,无意和香港、新加坡、台湾等竞争,上海自贸区的建设会更有利于大家在经济技术合作方面的交流。

  上海禽流感病例非人传人

  昨天的记者会为时两小时,杨雄还就禽流感、雾霾、房价等上海的社会焦点回答提问。

  上海昨天又新增一例H7N9禽流感病例,杨雄昨天答复本报询问时强调,政府不会隐瞒疫情,会非常负责任和毫无保留的发布疫情情况,吁请大家不要听信未经证实的信息。

  他昨天再度向媒体确定,日前因禽流感病逝的32岁外科医生确定不是人传人感染。至于活禽市场是否要完全关闭,杨雄说暂时依照去年的决定施行,即每年正月初一到4月30日暂停活禽交易,同时减少活禽交易点,加大管理流动的活禽交易摊贩,推广冰鲜鸡。

  另一方面,上海人代会昨天闭幕。刚在本月14日担任上海交通大学党委书记的前海南省委常委、三亚市委书记姜斯宪,昨天被补选为上海市人大常委会副主任;曾被前下属集体举报贪腐的崔亚东则被扶正,获补选为上海市高级人民法院院长。

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  • 责任编辑:宋代伦

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