现代服务业
实现口岸错位发展抱团竞争
山东现有国家开放口岸31个，各口岸在发展中存在着“旱涝不均”、重复建设、同质化竞争等问题，限制了山东口岸的整体竞争力。19日，在省政协十一届二次会议举行全体会上，省政协委员、济南海关关长刘魏巍在大会发言时建议，山东可考虑组建拥有对口岸群整体规划权的协调委员会，指导各口岸开展差异化竞争，明确全省各口岸功能，实现省内口岸错位发展、“抱团”竞争。其中，在空港口岸方面，可加快推进济南和青岛“航空城”建设，着力发展高端制造业、航空服务业等。“无水港”是在铁路、公路交会处或货物集中装卸地点设立的具有部分港口功能的海关监管场所，是内陆直达国际港口的交通枢纽。但当前其功能发挥尚不充分，企业无法享受在当地租船、订舱、签发提单等一站式服务。为此，刘魏巍建议为其扩展口岸功能，赋予内陆各类海关监管场所口岸操作、集装箱中转站等功能，使集疏、储运、包装、理货、配载和分送等业务可以在“无水港”内提前完成。同时，在现有“进口直通”基础上，探索“出口直通”模式，让内陆企业享有如临口岸的快捷。
去年12月25日，济南综合保税区顺利通过海关总署等联合验收组验收，成为山东首家通过验收的综合保税区。刘魏巍建议发挥海关特殊监管区域“政策高地”作用，引导战略性新兴产业、龙头企业及地区总部、研发中心（机构）、营销中心、物流配送中心等具有“总部经济”特征的企业入区。同时，大力发挥济南市国家级服务外包基地的集聚示范作用，带动全省服务外包业务更快发展，提升国际服务业加工贸易发展水平。
能源战略
建设大型黄金能源基地
山东是能源消费大省，但是供应量却不足。在大会发言中，省政协人口资源环境委员会建议，我省应积极实施资源山东建设战略，在省内建立大型黄金基地，并在省外建立煤炭资源基地和煤化工基地等，不断提升矿产资源保障能力。
为此，省政协人口资源环境委员会建议，加大矿产勘查力度，实现找矿重大突破；加大资源开发力度，进行重点矿产资源基地建设。一是建立省内黄金资源基地。利用我省已探明可供开采50年以上黄金储量的潜力，加快黄金矿山建设，建立大型黄金基地。二是省外建立煤炭资源基地和煤化工基地。目前，在内蒙古、新疆等地已探明的煤炭储量超过260亿吨，可供开采50年以上。能源集团、兖矿集团等已在当地建设煤炭开发和煤化工项目，能源集团在内蒙古鄂尔多斯建设的100亿吨煤炭基地已经启动，国家基金项目100亿吨可供合作开发。三是境外建设四大资源基地。第一，铁矿基地。澳大利亚铁矿项目储量超过 50亿吨，秘鲁铁矿项目30亿吨，统筹利用勘查成果，规划建成大型铁矿资源基地。第二，铝土矿基地。澳大利亚铝土矿项目远景储量超过50亿吨，且兖矿集团目前已在该国着手建立加工项目，该基地建成后，可供开发50年以上。第三，钾盐基地。刚果（布）钾盐项目储量20亿吨以上，现已开始建设矿山，可满足全国钾盐需求50年以上。第四，贵金属和稀有金属基地。在澳大利亚、智利、加拿大、埃塞俄比亚等国家建立金、铜、铀、铌钽等贵金属和稀有金属资源基地。
养老惠老
创造条件降低公交免费门槛
截至2013年底，全省60岁以上的老年人已达1760万人，占全省总人口的18.1%,山东已成为全国老年人口最多的省份。而且，我省老年人口基数大、增长快，据测算，到2015年，我省60岁以上老人将达1920万人，约占总人口的20%,人口老龄化形势非常严峻。省政协社会福利和社会保障界委员认为，我省目前还存在老年人优待政策落实困难等问题，亟待加以解决。
省政协社会福利和社会保障界委员认为，山东规定70岁以上老年人可免费乘坐公交，有条件的地方可将此标准放宽到65岁，但截至2014年1月，我省仅有枣庄、东营、日照、临沂、滨州、淄博、菏泽、烟台、泰安、济宁等10个市实行了65岁以上老年人免费乘坐公交这一政策。前一时期，在省政协十一届二次会议“民声连线”活动中，很多老年人都对65岁免费乘坐公交充满期待。因此，省政协社会福利和社会保障界委员建议我省有关市、县（区）创造条件，加大财政支持，早日使我省65岁以上老年人都能够免费乘坐公交出行。
