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上海市委书记韩正:自贸区改革是“革政府的命”

1月19日下午,上海市人代会浦东代表团审议政府工作报告时,因为市委书记韩正的在场,问题也更加直接和聚焦。上海自贸区管委会副主任简大年对《第一财经(微博)日报》记者表示,2014版负面清单应该会在今年上半年出台。

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上海市委书记韩正(资料图)

  毫无疑问,自贸区是上海“两会”的焦点。

  1月19日下午,上海市人代会浦东代表团审议政府工作报告时,因为市委书记韩正的在场,问题也更加直接和聚焦。

  “自贸区是什么样的改革呢?说到底是对政府管理体制的改革,这种改革是什么呢?是革政府的命。什么叫革政府的命?是对提高政府的效率,包括对政府过多地干预微观经济—不是市场起决定配置资源作用的这些环节—进行改革。” 韩正在会上表示。

  他说,这些改革最终集中到什么地方呢?政府对市场过多的微观干预,最集中的一点是对前置性审批制度的改革。对政府前置性审批制度的改革,是对政府的一种权力的制约、权力的规范。

  上海自贸区管委会副主任简大年对《第一财经日报》记者表示,2014版负面清单应该会在今年上半年出台。

  中国银行上海分行行长潘岳汉第一个发言,他表示,希望上海进一步利用自贸区建设的机会,加快协调推动“一行三会”关于金融改革创新政策的各项实施细则,尽快落地。“总行行长也召开了三次执委会,对自贸区的具体工作进行了推进,各分管行长也就全国和全球的客户联动营销、产品创新、风险管理、系统建设等方面进行了具体落实。同时与香港中心、伦敦、新加坡、纽约、台湾地区等就业务合作建立了一套具体的操作办法。”

  工商银行上海分行党委书记、行长沈立强表示,自贸区建设需要顶层设计、协同推进、重点突破。如果完全市场化,由各单位自行去做,上海的资源不能得到最大发挥。

  中国商飞公司党委副书记薛利则表示,上海自贸区对中国商飞公司有巨大的影响。“一直到现在,我们都在做战略调整、规划调整、计划调整。”

  薛利表示,投资自由化、贸易便利化、金融国际化、监管的精简化以及税收的优惠都对大飞机是利好,但同时也带来了挑战。

  比如,由于商飞公司的组装基地和研发中心等都不在自贸区,要使商飞更充分享受到自贸区带来的各项利好,更有利于大飞机的研制和发展,希望能够考虑在祝桥镇建设一个航空自贸商务区。

  上海海关关长李叔玉认为,自贸区一流的贸易服务环境应该体现在对外贸易的手续最简便、对外贸易效率最高、对外贸易成本最低。要真正实行对外贸易环境的大的突破,急需要建立单一窗口制度。


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  • 责任编辑:辛忠

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