中国江苏网1月19日讯(记者 戚阜生 王宛璐 罗鹏 王逸男)昨天省委罗志军书记讲话后，“改革”一词在今天继续高频亮相，出现在政府工作报告中多达72处，成为今年两会上名副其实的“高频词”，引来了代表们的热议。他们共同认为，报告充分体现了中央和省委精神，把改革发展的大战略贯穿其中，彰显了民生理念，积极回应了群众关注的热点甚至难点，可谓从宏观处落笔，在细微处落实。
改革要赢得主动求发展
“在改革上赢得主动，才能在发展上赢得更多优势。”省人大代表、省委常委、苏州市委书记蒋宏坤表示，今年是全面深化改革的第一年，改革的同时要抓住重点。
“鼓励支持由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，健全区域多层次资本市场体系，进一步提高金融服务实体经济的能力。”报告中提出要改革完善省以下财政管理制度。
蒋宏坤表示，希望能以此为转型升级多提供政策支持，尤其是支持苏南金融服务业的发展，“希望像杭州、成都金融服务业看齐，充分发挥好杠杆作用。”
深化改革要敢于想积极做
“南通虽是江北城市，但对接上海自贸区是最积极、最主动的，出台的一系列金融创新、贸易便利的政策几个月内就已收到成效。”省人大代表、南通市市长张国华觉得，回报的不仅仅是成效，还有自信。
南通靠江靠海靠上海，但深化改革不能等、靠、要，关键是事在人为，敢于想、积极做，充分挖掘自身基础和优势，对接新一轮改革开放的要求，打好“先手牌”、当好“领头雁”。张国华说：“我们的目标是上海自贸区的经验率先在南通得到复制、推广。”
从上到下力行“改革之风”
报告中提出要进一步深化医药卫生体制改革。对此，无锡将在今年拿出实际行动。省人大代表、无锡市长汪泉表示，将全面实施县级公立医院改革，完善社区医疗卫生机构与二级以上公立医院协作机制。
民生改革方面，无锡也是“劲头十足”，将健全义务教育均衡发展长效机制，推进社会事业“管办分离”，完善社会组织管理制度，提升基本公共服务均等化水平。
“作为改革开放30年全国18个典型地区之一，江阴之所以有今天的好局面，得益于不断推进改革开放。”省人大代表、江阴市市长沈建坦率地表达自己的理解。
“回应人民群众对全面深化改革的期待，从最迫切的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，全面展开改革工作布局。”今年，江阴就推出了多项贴近民生的改革。比如，将探索建立“中介超市”和“行政服务便民超市”，实现中介市场的全面开放、规范管理和公平竞争。
流转土地让农民真正富起来
“深化农村改革，大力发展农业现代化。”报告中将其作为2014年工作的第四大点，提出要培育新型职业农民，健全农业社会化服务体系，发展多种形式的适度规模经营。
在省人大代表、大丰市中大镇恒北村党总支书记李晓霞看来，“三农”改革关键落脚点还是“土地”，在此基础上再探索体制机制的改革创新。
实际上，李晓霞的想法同政府工作报告“不谋而合”，即“把改革农村产权制度、赋予农业更多财产权利作为新一轮农村改革的突破口。”
在她看来，现有的“家庭联产承包责任制”生产方式单一，规模效益不高，不能让农民真正富起来。“农民一旦有了更多的财产权利，尤其是土地的权利以后，才可以有更大的发展机遇。”李晓霞介绍说，通过流转土地，可以抵押贷款，去发展特色农场、大户农业、农业合作社。
李晓霞建议，省政府根据十八届三中全会精神和江苏农村实际，早日出台有关农民土地流转的鼓励政策，为苏北村级集体经济培育和积累创造条件。
