大公网讯 据外媒报道,十八大以来,中共反腐战役渐入高潮。随着近期大批老虎级别的官员落马,习近平反腐整风进入阶段性收网的关键时刻。从四川官场、政法系统、石油系统高官密集被查来看,中共反腐重点或许正落在整治一些已经形成固定利益藩篱的“官圈”上来。事实证明,中共内部近年来发生的重大贪腐案件多表现为窝案,贪腐链条化、集团化特征明显,这些官员以某种裙带关系结成小集体,相互勾结营私舞弊,甚至独霸一方,成为腐蚀队伍、阻挠改革深化的最大障碍。因此,习近平如果要在反腐领域取得突破性成果,势必需要向“官圈”现象开炮,并攻下如今最大的腐败势力。
官圈纵横催生腐败窝案
2013年12月29日,中央纪委监察部官方网站发布消息,四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法,已经接受组织调查。李崇禧被认为是前任中共政治局常委周永康最重要的心腹,在他之前,原公安部副部长、党委副书记李东生,国务院国资委主任、党委副书记、原中石油集团总经理蒋洁敏已相继落马。加上此前落马的四川高层李春城、郭永祥等,一个以周永康为核心的“官圈”脉络正逐渐清晰。
而事实上,“官圈”现象普遍存在于中国官场,最近几年发生的几起重大贪腐窝案就是最好的证明:2007年上海社保基金案,随着市劳动社会保障局长祝均一涉嫌违规使用社保基金落马,陆续牵出陈良宇、张荣坤、陆祺伟、吴明烈、王政、韩国璋、李松坚、王成明、孙路一、秦裕、王国雄、凌宝亨、吴鸿玫、韩方河、郁知非、殷国元、陈超贤、沈正娟、王维工等上海滩名流巨贾19人;2009年郴州连发腐败窝案,包括原市委书记李大伦、原市委宣传部长樊甲生、原市纪委书记曾锦春、原副市长雷渊利在内的一大批官员落马,案件波及当地党政干部、商界人士158人;2010年深圳市原市长许宗衡案贪污受贿20亿元落马,引起深圳官场地震,随后多名县处级以上干部锒铛入狱。最近茂名市委书记罗荫国落马,在纪检部门的强大攻势下,短短一个月时间之内,已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员。这些窝案均是一人落马,圈内人人自危,拔出萝卜带出更多泥。
中国式官圈文化
纵观这些贪腐窝案中的官圈,圈子的类别大致可以分为长期上下级圈,老乡圈、校友圈、洗钱圈、爱好圈(意指有相同爱好的圈子)等。如蒋洁敏所在的石油系统就兼具了“长期上下级圈”和“校友圈”两大特征:此番被查的四位中石油落马高管与蒋洁敏均有交集,其中多人更是在蒋洁敏执掌中石油任内升迁至高位。值得注意的是,原中石油天然气集团副总经理李华林还与此前已接受调查的中石油昆仑天然气利用有限公司原总经理陶玉春与四川省人大原副主任郭永祥一样,均曾任职胜利油田,蒋洁敏更是在胜利油田工作了20余年。除此之外,此次落马的李华林、冉新权、王道富均毕业于西南石油大学。
另外,在官场中几乎每个贪官都有自己的“洗钱圈”,近些年落马的腐败官员中,大多与商贾有着说不清道不明的暧昧关系。他们利用自己的职权为圈内商业谋取利益,商人再反哺于贪官,形成一条完整的“产业链”。已于2013年6月4日被调查的安徽省原副省长倪发科就被举报借助当地企业谋取不当利益,涉案企业大昌矿业集团也卷入调查。大昌矿业董事长吉立昌与倪关系是“称兄道弟”,而倪发科在大昌矿业也持有“暗股”。
除此之外,官场中的“老乡圈”、“家族圈”等也是不容忽视的力量,这在地方上尤为普遍。
北大社会学系博士生冯军旗从2008年初开始在中部某县挂职两年,分别担任副乡长和县长助理各一年,而后在他的论文《中县干部》中梳理了当地的“政治家族”。在当地,一个家族产生5个以上副科级干部为“大家族”,5个以下、2人以上的为“小家族”,根据调查,在某县竟然梳理出21家政治“大家族”,140家政治“小家族”。他们占据了各部门的重要职位,令人触目惊心。
对于贪官们来说,进了圈子当然要懂得圈子的生存之道,概括起来就是:臭味相投,目标一致!比如玩女人,一些“公共情妇”往往就是圈子里的贪官们共用的;比如膜拜大师,前不久被查的王林大师就是被官员们追捧的“大师”之一,有人用“一边贪污腐败,一边烧香拜佛”来形象地解释贪官与“大师”的关系。或许官员追捧大师为假,通过大师提供的平台营造更大的圈子才是真。