《 人民日报》（ 2013年12月12日11 版）
原标题：这里是畜牧局还是歌舞厅
本报记者李刚
机关办公场所竟然与豪华歌舞厅浑然一体，畜牧兽医局（以下简称畜牧局）工作人员去上班、企事业单位去办事，首先见到的是花天酒地、肉色横飞，这件事真实地发生在我国大陆最南端的广东省徐闻县。
记者11日从徐闻县有关部门获悉，徐闻县畜牧局目前已经向县政府打报告，准备以办公面积置换的方式搬出“歌舞厅”，另寻办公场地，以摆脱这一让人尴尬的局面。
当年洪某投资80万元解决建楼资金缺口，再租下部分房间经营餐饮，租金用于抵偿投资款
在徐闻县城西园南路与城东大道交汇处有一幢九层建筑。“皇朝太子俱乐部”的霓虹灯招牌，显眼的订房电话，性感美女和高档洋酒的大幅图片，让人怎么看都会认为这里是一个声色犬马的场所。然而，这栋大楼的七至八层却是该县畜牧局的办公区域。在楼下娱乐城大厅一角的电梯口，立有一小块“畜牧局办公楼指引”的招牌。进进出出与娱乐城共用一扇大门和一部电梯，这让畜牧局的工作人员倍感尴尬。
徐闻县畜牧局局长何辉向记者表示，一段时间以来，他也非常迷茫，不知如何向检查工作的上级部门、来访的兄弟单位客人解释，特别是还有个别朋友偶尔对着楼下给他送来一个暧昧的表情，更让他感到难堪。
作为一个政府部门，徐闻县畜牧局怎么会身陷歌舞厅？
工作人员介绍说，原畜牧局大楼因扩建道路被拆除，现畜牧局所在大楼为迁建工程，属政府办公用大楼。1999年徐闻县建设城东大道时，拆除了县畜牧局旧办公楼。此后，畜牧局一直租房办公。2002年，畜牧局综合楼开工建设，2004年投入使用。2004年5月26日，徐闻县畜牧局与商人洪某达成协议：由洪某投入80万元完成大楼消防、电梯和1、2楼地面装饰及部分门窗工程，畜牧局除留下7、8楼作为办公用房外，将1至6楼和9楼两个房间及地下室出租给洪某经营旅业及饮食业，租赁期限从2005年1月1日至2019年12月31日，租金用于抵偿洪某的建楼款。
而现在大楼出租给皇朝太子俱乐部为转租形式。该俱乐部提供了一份2012年6月25日签订的“楼房转租合同书”，显示转租标的物为“畜牧局大楼一至六层、第九层2个房间及阳台”等；期限为“2012年7月1日至2020年6月30日”；经营范围及项目则包括“旅业、娱乐城”等。
国家明令禁止党政机关办公用楼商业经营和出租，畜牧局却层层转租
政府职能部门建办公楼应有严格的立项及预算控制。但徐闻县畜牧局综合大楼项目计划表显示，该项目预计总投资350万元，大楼建设资金来源，一是迁建补偿款约220万；二是自筹了130万元。总规模建筑面积达4800平方米，其中办公用仅为450平方米，其余为会议室、仓库、资料室等。大楼工程结算书显示，徐闻县畜牧局综合楼结算总造价为485.14万元，至2006年尚欠承建方工程款及利息125.14万元。2007年9月，徐闻县畜牧局位于红旗二路的房产被拍卖，所得60万元用于支付部分工程款。为一次性筹集资金偿还工程欠款，徐闻县畜牧局与洪某多次协商，决定将综合楼承包期限延长10年。2009年8月30日，徐闻县畜牧局与洪某签订《延期租赁及补充协议书》，将承租期限延长至2030年1月1日，并同意承租方扩大经营范围，允许经营茶艺、健身、娱乐场所、沐足等酒店配套项目，并同意承租方在承租期及延长期内可以与他人合伙经营或转租。
