针对政府的包括“政府投资项目(项目建议书)审批、政府投资项目(可行性研究报告)审批、基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准、投资项目招标方式核准、审核上报地方企业债券发行方案”。
传说中权大无比的发改委事实上更多行使的是核准、审批工作。但其他部门的行政工作更接近于服务，比如行政处罚权很高的公安部门。
“在行使行政职能权力的过程中，最大的委屈莫过于群众的误解。”广州市海珠区公安局民警张良对《小康》记者说，公安这条线上管的范围很广，老百姓一般都认为只有涉及严重违法事件时，才是警察出手的时候。而事实上，看似与公安无关的一些身边事也常常在公安局的职能范围内，此次公布的行政审批权和行政处罚权分别达到了45项和328项。
两天前，张良的一次出警经历就颇有代表性。11月20日晚上九点，在海珠区的一栋居民楼里，七楼住户的老人报警说八楼老是有敲楼板的声音，影响了他家人的休息。张良出警后，八楼的住户说，是因为水管漏水，找了师傅正在修水管。张良建议师傅动作尽量轻一点，别因此影响邻居休息。女主人气愤地说：“我在我家里敲，你管得着吗？”
在老百姓眼里，噪音似乎是环保部门管理的职责，殊不知噪音扰民也属于公安局管辖范畴。“现在好了，如果老百姓对警察的权限有疑义，可以自己到广州市规范行政权力公开运行网上去查询。”张良说，在广州行政权力事项编号为gzcf06036中明确规定“对制造噪声干扰正常生活的处罚”的执行单位为公安局。另外，如“对收购废旧金属的企业收购生产性废旧金属未如实登记”，很多人也认为应该是由工商局执行处罚，实际上诸如此类的处罚执行单位也是公安局。
“公布权力清单既有利于规范相关部门的行政职能，也能让公众清楚哪些是你部门的责任。”广州市市民、退休老干部李海清说，很多人对政府部门有多少权力并不是很清楚，相关部门如何执法，公众也很难监督，这也为一些政府部门滥用权力提供了机会。
有了这份权力清单，群众就可以方便地监督政府，对权力清单上没有的，可以说不。李海清认为，权力和责任应该是对等的，天下从来没有不承担责任的权力。但实际上，正因为职权不对等，相关官员滥用了权力，受到的处罚很轻，由于不知道干部在行使权力时要承担什么责任，有些领导干部会肆无忌惮地滥用职权，老百姓却往往无可奈何。
相关学者认为，在公布权力清单的时候，还应当公布这些权力相对应的责任清单，让社会公众监督。一旦责任透明，群众自然就会清楚滥用权力者该受到什么处罚。这不但减少有关部门处罚干部的阻力，也使有关部门无法包庇滥用权力的干部。
为什么要放权？
广州为什么能成为第一个公开权力清单的城市？
更多的来自于这座城市发展的压力，11月22日出版的《南方日报》上，在刊登广州公布权力清单消息的同一版面上，更引人注目的是另一篇评论的标题——“广州政府服务环境落后于内陆城市”。
一位服务于世界五百强企业的作者北雁，直言不讳地说：“由于工作的关系，我与华南多个省市的政府机关都有密切联系，有一个感受压在心头不吐不快——广州的政府服务已经落后于一些内陆城市了，再不改善服务，广州将很难留住大企业！”
